1983年,中央下发了乡镇地方政府和人民公社分离的通知,在文件中,中央明确指示,各地最迟要在1984年底,建立乡镇政府。这一文件的下发,标志着在中国执行二十多年的人民公社制度,正式结束。
四十年过去了,对于绝大部分人来说,“公社”已经成为一个陌生的名词。
如果时间回到上世纪五六十年代,那么公社中的“相关职务”,一定是人们最向往的职业。
公社书记、主任等实权领导就不用说了,就是隶属于公社的一些“不太重要”的公社职位,都会让当时的人们挤破头想进去,譬如说,被后人称之为“公社八大员”的相关职位,就是当时最吃香的职业。
一、人民公社是如何出现的
建国后,新中国开始了土地改革。
1952年,农村合作化成为当时新中国重要的农村发展政策,某种程度上说,人民公社正是农村合作化慢慢演化的产物。
1958年7月,《红旗》杂志第一次提出了人民公社这个概念。8月6日,毛主席在视察河南新乡一个公社时,明确指出,人民公社这个名字好。
三日后,毛主席在山东举行的一次会议中指出,办人民公社很好啊,它对社会主义农村改造,是有积极推动作用的。
毛主席在山东发表重要讲话后,全国各地掀起了大办人民公社热。8月底,中央在北戴河召开了政治局会议,正式通过了全国建设人民公社的决议。
短短两个月后,全国99%的农户进入了人民公社,全国人民公社一共有2.6万多个。
在1959-1961年三年自然灾害当中,人民公社这种集体经济也受到了一些人的质疑。
如安徽省委一把手曾希圣和当时的农工部部长邓子恢都提出了包产到户和责任田的农业制度,在他们支持下,安徽等地区,有一些农民开始搞“个体户”,可是很快,中央便开始批评邓子恢和曾希圣等人。
可以说,在整个六七十年代,在广大农村地区,农民的农业生产和日常生活,基本上是由人民公社主导。
二、公社八大员很吃香
在当时的农村地区,公社就相当于现在的乡镇政府,公社书记就相当于现在的乡镇一把手。
在人民公社中,除了书记、主任、副书记、妇女主任、武装部长等国家编制内的干部,事实上,还有很多公社内部编制的,一些大家并不是非常熟悉的“干部职员”。
在那个时期,隶属于公社的“八大员”,绝对是最为吃香的职业,客观地说,能够成为八大员,要不就是有知识有文化的下乡知青,要不就是公社书记主任等领导层的亲人和朋友。
八大员,顾名思义就是八种职员的意思。在不同农村地区,公社八大员的分类是不同的,比如说,有些地区八大员,是指会计、出纳员、卫生员、统计员、食堂管理员、仓库保管员、畜牧技术员和放粮员。
而有些地区八大员,则细化成其他种类的人员,例如在一些地区,营业员、电影放映员、广播员、卖票员、驾驶员也被划入“八大员”之类。
会计、出纳员这些重要位置就不用说了,一般情况下,都是公社领导层的亲人朋友,或者知识青年出任,是公社的关键工作人员,平时享受的待遇,以及社会地位是非常高的。
卫生员,在当时一般是由下乡女青年担任,她们有文化,有一定的医术,在农村的地位也非常高。
特别是在上世纪五六十年代,农村地区医生和护士非常奇缺,之后在毛主席号召下,才有无数医生护士开始下乡,一些医学院毕业生才被分配到农村地区,因此,当时的卫生员,社会地位还是非常高的。一般人是没法担任卫生员的。
电影放映员、广播员,同样都是一些知识女性担任,所以,如果哪个家庭的孩子,能够担任这些职务,那是人们羡慕的对象。
值得一提的是,当时农村地区的电影放映工作,广播站,这些工作和事务,都是由公社管辖的,可以说,农村的大多数事务,都受到公社的管辖。
总得来说,在当时,八大员并没有固定为哪八种职业,甚至一些地区,八大员包含的职业种类非常之多,这更像是一种概念的统称。
总之,公社八大员类似于现在的公务员,在很多人看来,他们不用如农民一样下地干活,他们负责的是公社的基层管理工作。
三、公社八大员是不存在的?
要想成为公社八大员中的一员,在当时的历史环境中,读书考大学当然是最大的“捷径”。
如果你是大学生,那么成为八大员,甚至是公社核心领导层,也并不难。除此之外,那就是参军,很多八大员,都是军人,特别是一些立过功的军人,不少都会被分配回家乡,成为公社干部或者八大员。
值得一提的是,有人指出,所谓公社八大员这个称呼,在正式官方文件中,是不存在这种说法。公社八大员这种说法,是人们对公社,那些不用干农活的领导层的一种统称。
有老一辈的老人指出,在当时人民公社制度下,农村民主气氛还是非常浓郁的,任人唯亲这种事有,但并不是很多。
很多公社管理层,都是一些经验丰富的老农民或者退役军人担任。
所谓“八大员”,以及公社干部,很多职务都是兼职性质的,他们是不可能完全不用从事农活的,在集体劳动中,八大员们也是需要干农活的,甚至连一些公社书记主任,也要带头干活。
公社书记、会计、主任这些核心干部,最多也就是相对脱产,在农忙时,他们也需要参与劳动。
在真实的历史中,公社农业劳动是非常严格的,有人偷懒,是会受到严格批评的,是会受到其他人排斥的,而且时不时的,公社会组织各种会议,如果八大员遭到很多人的指责和批评,他们同样很难继续担任这个职务。
结合各种历史资料来看,所谓的公社“八大员”,更多的是一种后人杜撰,是农民对那些不用干农活的一种羡慕体现。实际上,会计、广播员、电影放映员、营业员这些相对体面轻松,社会地位高的职业,都是人们眼中的公社“八大员”。