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中国加强稀土管控9天后，美方动作频频：主动归还文物，特朗普是否示好？

当地时间10月16日，美国主动将一件战国时期的中国文物归还给中国——一块虎形牌饰。中国驻美大使谢锋代表中国接收了文物，并对美方的举措表示赞赏。谢锋大使指出，这样的行动有助于增进中美的人文交流，并呼吁更多有识之士协助将流失海外的文物送回原属国。据统计，目前海外至少保存着1000多万件中国文物，其中美国就有超过200万件，光美国各大博物馆公开收藏的中国文物就超过20万件，包括大量青铜器、瓷器、书法和绘画精品。相比之下，美国此次仅归还一件虎形牌饰显得份量不大，但中国仍表达感谢，体现了大国风度。

自10月9日中国强化稀土出口管控以来，已经过去9天。美方选择在此时归还文物，或许与特朗普政府的策略调整有关。面对关税战难以奏效和短期内难以建立稳定的稀土供应链，美国可能希望通过此类行为缓和局势，以确保自身稀土供应。在美方看来，中美贸易仍处于休战期，关税问题只能通过谈判解决。特朗普不愿取消对中国实体的制裁，也不想放松对中国船只的港口收费，因此归还文物可能是一种“试探”手段，观察中国是否会因此态度软化，从而为后续互动创造空间。

中国加强稀土管控后，特朗普政府的态度经历了明显变化：从最初的虚张声势，到呼吁谈判与理性应对，再到主动归还文物。其背后传递了三层信息：

1. 中国的稀土管制措施对美国形成了压力，迫使特朗普政府开始调整策略。

2. 美方的“诚意”有限，尤其在经贸领域并不打算实质让步，而是希望通过归还文物的象征行为获取好处，这并不能真正回应中国关切。

3. 美方对中国政策存在误解，甚至抱有侥幸心理。中国商务部曾明确表示，强化稀土管控是因为部分境外组织和个人将中国稀土转移至军工领域，损害国家利益和国际安全。

如果美国把中国的政策误解为“针对美国”或“与世界对抗”，只会陷入零和博弈。正确的做法应是与中国合作：严防稀土走私，禁止将中国稀土用于美国军工领域，这才符合中国期待。而针对美国此次的“服软”，中国也存在让步空间，例如取消对美国相关船只的收费，但前提是美方先停止对中国船只收费，才能体现对等原则。与其通过象征性的归还文物，美国更应采取实质行动，纠正影响中美经贸合作的政策。

除了稀土，美国还希望获得中国的大豆订单。当前正值美国大豆收获季，美国农民积极向全球推销，但效果不佳。如果特朗普不及时行动，可能失去农业州支持。同时，中国继续采购巴西和阿根廷的大豆，满足进口需求后，美国想向中国出售大豆可能要等到明年。本月底中美或将举行会晤，特朗普若希望获得中国订单，只能展示真诚，满足中国合理关切，因为单靠施压或制裁已难奏效。

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