清洁能源超车在即，

非洲能否抓住这次“绿色通道”？

【Africa Digest News网 7月25日报道】

非洲清洁能源发展势头迅猛，可再生能源投资飙升，尤其是光伏投资持续翻番，从2019年的170亿美元攀升至2024年的近400亿美元。

如今，整个非洲的可再生能源新增装机容量已全面跑赢化石燃料。2023年，非洲新增可再生能源装机容量约7.9吉瓦，是同期化石燃料净新增装机容量的三倍多；而过去五年间，化石燃料新项目的建设速度放缓了约70%。

太阳能成本正大幅下降，其应用不断扩展，预计2025年增长率将达到42%，并将拓展至加纳、布基纳法索、尼日利亚、赞比亚和安哥拉等新兴市场。

核心矛盾

化石燃料依然占据主导地位，预计仍占非洲总装机容量的约69%，到2035年可再生能源占比才有望达到45%。

非洲能源获取缺口依然明显，逾6亿人无电可用，近10亿人依赖污染性燃料做饭。

融资难题尤为突出。尽管私人投资激增，2024年来自中资开发银行等公共与开发性融资骤降三分之一，降至200亿美元。当地资本成本仍比发达市场高出3至7倍，严重制约了可再生能源的扩张。

非洲联盟提出到2030年实现300吉瓦的可再生能源装机容量目标。然而，按当前进度，预计实现率将低于目标35-43%，这要求年均新增需从8吉瓦提升至32.5吉瓦以达成既定目标。

转型图谱

增长态势与领跑国家

过去十年间，非洲可再生能源装机容量翻了一番，从2013年的约32吉瓦跃升至2024年的近69吉瓦，南非、肯尼亚、埃塞俄比亚、摩洛哥、安哥拉、塞尔维亚等国成为领跑者。

南非的“可再生能源独立发电商采购计划”（REIPPPP）已推动部署超6吉瓦装机容量；摩洛哥则建成全球最大的光伏园区之一——努尔太阳能综合设施（Noor Solar Complex）；而肯尼亚，包括地热能、风能、太阳能在内的清洁能源供电比例突破90%。

离网与分布式解决方案

太阳能微电网和家用系统已经产生巨大影响。在肯尼亚和尼日利亚，分布式太阳能的应用极大提升了家庭收入，改善了妇女就业并大幅降低了污染性煤油使用。

D.light等清洁能源普惠企业快速扩张。其“即付即用”模式的太阳能系统已惠及东非数百万家庭，且减少了数百万吨二氧化碳排放。

转型红利

气候与能源智库非洲电力变革（Power Shift Africa）预估，非洲若在2050年之前能够全面完成可再生能源转型，可节省3-5万亿美元，并创造数百万个就业岗位。当前该领域的就业岗位约为35万个，但2050年有望突破500万个。

补充研究指出，到2030年绿色经济将在能源、农业、废物管理等领域支撑150-330万个工作岗位。

迫在眉睫的挑战

融资失衡、政策乏力

尽管近期势头良好，但投资仍严重不足。 非洲人口约占全球20%，但仅能获得全球仅2%-3%的清洁投资。

多数非洲国家缺乏完善的可再生能源采购体系，仅不到 60% 的国家实施了能吸引国际和本地投资者的拍卖机制或政策激励措施。

化石依赖症结

非洲近三分之二的电力仍依赖于化石燃料。尼日利亚、安哥拉、南非等国的国家收入仍严重依赖于石油、天然气和煤炭出口。

一些非洲领导人认为，开发化石燃料是国家的主权权利，更是未来绿色转型必不可少的资金来源。但批评者指出，这种做法可能导致资产搁浅、经济风险、气候风险加剧。

例如，南非既渴望领跑清洁能源领域，又受制于以煤炭为主导的国内能源结构。该国经济与煤炭产业深度捆绑，这使得其快速转型在政治层面和经济层面均面临困难。

债务枷锁

非洲的主权债务负担逐步加重。2025年，非洲债务偿付支出可能占能源投资总额的85%。许多国家都面临高利率、汇率波动与长期融资渠道匮乏的问题。

非洲能源转型加速之路在于减免债务、创新金融工具及扩大“公正能源转型伙伴关系”（Just Energy Transition Partnerships）。通过国际协作降低投资风险，释放优惠资本。

破局曙光

非洲正处于关键的能源十字路口。全球范围内，过去十年太阳能和风能的成本分别下降了41%、53%。如今可再生能源已占全球总新增发电装机容量中的74%。

但其中，非洲只有不到2%的增量。问题不在于资源缺乏，而在于融资难、政策多变、基建短缺。

好消息是，肯尼亚1000兆瓦的马萨比特风电场即将建成，安哥拉、乌干达的大型光伏园区蓄势待发，加纳和布基纳法索的区域性扩张项目也陆续开工。这都证明，只要合作得当、政府给力，非洲就能跑起来。

非洲拥有全球60%最优质的太阳能潜力，风能资源也远未开发。若能扫清眼下的障碍，非洲不仅有能力实现其2030年目标，甚至可能超额完成目标，创造数百万个就业岗位，减少对进口燃料的依赖。

编译: 周佳玲（新能源部）

审校: 鄂一鸣（新能源部）

编辑: 周佳玲（新能源部）