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1918年4月30日，借助十月革命引发的剧烈政治风暴，远在中亚腹地的突厥民族宣布摆脱了沙皇俄国的统治，正式宣告独立，成立了名为“突厥斯坦苏维埃社会主义国家”的政权。这个名称虽透露出一丝自主的象征，但实际上，这个国家仅仅是名义上的独立。它在政治、外交、军事以及经济等方面，仍然牢牢处于苏俄的操控之下。换句话说，尽管突厥斯坦公开宣布了“独立”，但在布尔什维克政权的阴影笼罩下，它依旧是苏俄体系中的一个附属国，缺乏真正的自主权。

1922年12月30日，在经过漫长且复杂的谈判和政治博弈之后，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯以及南部高加索的联邦成员国，四方正式签署协议，联合成立了苏维埃社会主义共和国联盟，标志着苏联的诞生。作为沙皇俄国的旧领土之一，突厥斯坦理所当然地被纳入这个新兴的联邦体系中，继续处于苏联的直接管理之下，成为其边疆的重要组成部分。

随着苏联中央政权逐渐稳固，为了防止边疆地区出现分裂倾向，中央政府开始对突厥斯坦地区进行行政区划的调整。表面上的官方理由是，突厥斯坦境内民族构成复杂，内部存在严重的矛盾和冲突，不适宜作为一个统一的政治实体来管理。实际上，这种拆分的真正目的是苏联为了巩固对该地区的控制力，防止突厥斯坦成为一个团结统一、挑战苏联统治的民族力量。

在具体实施拆分计划时，苏联政府打出了“民族划分”的旗号，逐步将突厥斯坦的土地划分为多个较小的国家。其策略是依据各民族的地理分布和人口比例来界定边界，简单来说，就是将某一民族集中居住较多的地区划为该民族所属的国家。然而，在游牧民族聚居的中亚，这种划分极为困难。突厥人、乌兹别克人、哈萨克人、鞑靼人、维吾尔人等多个民族杂居，界限模糊不清。按照纯民族划分的标准，甚至可以将这片区域划分成十几个国家，这显然与苏联希望保持地区稳定和掌控的战略目标背道而驰。

最终，在1936年，苏联政府决定将突厥斯坦划分为五个苏维埃社会主义共和国，分别是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。这一划分表面上已成定局，但如何划定具体的国境线，尤其是费尔干纳盆地的归属问题，成了新的难题。费尔干纳盆地被誉为“中亚的聚宝盆”，这片土地不仅战略位置重要，其丰富的农业资源和水源更是令各方势力争相角逐。

费尔干纳盆地地处天山与吉萨尔阿莱两大山脉之间，呈现出三角形的地貌，海拔在330米至1000米之间，面积约达2.2万平方公里。这里地势低洼，降水充沛，年降水量约为100至500毫米，具备极佳的农业发展潜力。更关键的是，周围两座大山的融雪水持续不断地流入盆地，使得水资源丰富充足，不仅适宜发展畜牧业，还为农田灌溉提供了宝贵保障。因此，在中亚普遍土地贫瘠的环境中，费尔干纳盆地无疑是重要的粮食和牧业基地。

此外，由于天山和吉萨尔阿莱山脉构成了天然屏障，费尔干纳盆地成为易守难攻的战略要地，历史上多次成为各方势力争夺的焦点。更具重要性的是，早在1904年，沙皇俄国就在这里发现了丰富的石油资源，并陆续开采了奇米翁、涅夫捷阿巴德、安集延、乔尔等多个油田。随着第二次工业革命的推进，石油成为现代工业的核心能源，因而各国对石油资源的争夺愈发激烈。费尔干纳盆地作为一个富含石油的地区，自然吸引了多方的关注和觊觎。

在苏联拆分突厥斯坦的过程中，土库曼斯坦和哈萨克斯坦与费尔干纳盆地的联系相对较少，因此未卷入这一争端的核心。乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦这三个国家则因在费尔干纳盆地内拥有土地，且民族分布错综复杂，产生了持续的领土纠纷。这片地区的民族分布极为混杂，不同民族之间穿插交错，边界划定异常困难。

当时，乌兹别克斯坦在费尔干纳盆地占据了绝大部分土地，吉尔吉斯斯坦控制盆地的西部地区，而塔吉克斯坦仅拥有盆地南端的一小块区域。值得注意的是，费尔干纳盆地唯一的出口通道位于塔吉克斯坦境内，这意味着在冬季，其他国家若要进出盆地，必须经过塔吉克斯坦的领土。此地理优势使得塔吉克斯坦在该地区具备了重要的战略地位，掌控了进出盆地的关键通路。

因此，塔吉克斯坦提出了三国应均分费尔干纳盆地的方案，吉尔吉斯斯坦对此表示支持。然而，乌兹别克斯坦强烈反对这一提议。对人口相对较少的塔吉克斯坦而言，平分盆地意味着发展机遇；而人口众多的乌兹别克斯坦则希望保留更多土地资源。由于民族构成复杂且分布交错，单纯以民族划分土地必然导致飞地的产生，激化民族矛盾，甚至可能引发武装冲突。

事实上，苏联的拆分计划背后隐藏着深远的战略意图。苏联并不希望中亚地区形成一个统一强大的政治实体，因为那样可能威胁到苏联对该地区的控制权。通过制造民族分裂、挑动族群矛盾，苏联有效地削弱了突厥斯坦地区的团结力，阻止了其形成独立自主的政治力量。这一策略与苏联的整体利益高度契合。随着时间的推移，苏联拆分的影响愈发显现。直到今天，围绕费尔干纳盆地的争端依然时有发生，频繁的民族冲突使这片地区成为中亚名副其实的“火药桶”。

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