这不是清朝或者明朝的问题，而是皇权和相权博弈的问题。

自古以来，皇权和相权的斗争，从来就没有停止过。皇帝独一无二地位最高的那个人，而皇帝下面居然还有一个独一无二的宰相，你说皇帝能高兴吗？

你比如说先秦时期，本来秦国就有大王了，可下面还有个相邦。所以王权总是受到掣肘，因此秦始皇在废了吕不韦以后，就不设相邦了，因此左右丞相成为了秦始皇的左右手。

宋朝的时候宰相权力就蛮大了，因此到了明朝，朱元璋老爷子索性把宰相给废了！所有活都是我一个人干，你们都别拦着我！结果差点没把这老爷子给干趴下。

因此内阁大臣也就这么在明朝出现了，他们最早的工作性质，其实就是做皇帝的秘书。你想啊，一个秘书也就只有提提意见的权力，哪有什么相权呢？

可是随着时间的发展，内阁大臣的权力越来越大。尤其是在皇帝不管事儿的时候，内阁大臣几乎成为了宰相的代名词。因此不是明朝的大臣都很厉害，这要看皇帝的。

一、内阁大臣的权力，根据皇帝的态度而发生改变。

朱元璋时期的内阁大臣，甚至连秘书的地位都比不上。他们压根就没有任何权力可言，而且他们也不敢对权力有所涉猎。一旦碰到权力，那在老朱这儿，就是个死！

刚摁下去个丞相，你现在又想用内阁取而代之？不是找死是什么呢？所以这一时期的明朝大臣们，也是被朱元璋治得服服帖帖，放个屁都要提前打报告的那种。

到了朱棣时期，内阁大臣依旧不敢动。这哥们连皇帝都敢杀，还有什么干不出来的呢？因此朱棣时期的内阁大臣依旧只是个秘书水平的官职罢了。你比如说解缙，被摁在雪地里活活冻死，都不敢吭声。

但是再往后，情况就不同了，明仁宗和明宣宗，都是相对仁慈的君主，这两个人在位期间，培养出了一帮实力雄厚的内阁大臣，比如说三杨：杨士奇、杨荣、杨溥。

这一时期的内阁大臣，虽然有了一定的权力，但是也必须要跟着皇帝的思维走。毕竟皇权依旧压迫着内阁的权力。

可是等到年幼的明英宗朱祁镇上台后，内阁大臣的权力，第一次得到了空前提升！在张太后的支持下，三杨正儿八经地成为了大明朝的中流砥柱。所以说明朝内阁大臣的权力，是从这个时候开始膨胀起来的。

此后到了明武宗朱厚照时期，内阁大臣和皇帝之间再次展开博弈。桀骜不驯的朱厚照，总是想要抗衡内阁首辅杨廷和，可惜内阁集团根深蒂固，所以朱厚照算是败北了。

朱厚照的堂弟嘉靖皇帝朱厚熜上台后，把杨廷和等人一顿暴揍，终于再次为皇权争取到了主动权。后期这哥们玩起了太极，把内阁大臣们玩得团团转。这一时期的内阁大臣依旧被皇帝治得服服帖帖。

万历皇帝朱翊钧，由于年纪太小，所以前10年，依旧是内阁首辅张居正掌权。张居正在位期间，朱翊钧连插句话都会被喷。

此后虽然万历夺回了皇权，可是明朝已经衰败了下去。再往后就是天启皇帝用魏忠贤作为皇权的代理人，与东林党这帮内阁代理人打擂台。天启时期魏忠贤获胜，崇祯时期东林党人获胜。

二、清朝压根不给你权力，你拿什么嘚瑟？

清朝是很特殊的一个王朝，因为他们是从关外打进来的王朝。所以他们对汉族官员们的防备心理，从来没有减轻过。

因此我们会发现，其实清朝的实际权力，始终都掌握在满人自己手里。汉族官员你可以当官，可以捞钱，但是想要执掌大权，那就是做梦。

努尔哈赤、皇太极时期自不必说，顺治时期执掌大权的是多尔衮，汉族官员范文程，就算功劳再大，老婆被多铎给抢了，连个屁都不敢放一个。顺治清算了多尔衮，却依旧重用的是满人。

康熙初期，四大辅政大臣索尼、苏克萨哈、鳌拜和遏必隆，清一色都是满人。康熙中后期，一直都是康熙老爷子执掌大权。他是比较接受汉文化的，但是对汉族官员也是持防备心理，可以用你，但是大权不能长期给你，周培公、姚启圣、李光地等人就是例子。

雍正时期，朝中大权在怡亲王胤祥、隆科多等人手里。虽然重用年羹尧，但是随后就给撤了。至于张廷玉，始终都只是个高级秘书的身份。

乾隆时期，和康熙很类似，也是满汉皆用。但是真正掌握实权的，始终还是满族大臣，汉族大臣还是得靠边站。

三、清朝也有管不住大臣的情况。

一直到了咸丰年间，情况开始发生转变。为啥？因为太平天国起来了！八旗兵压根就不是太平军的对手，结果不得不启用曾国藩这样一批汉人。

从此以后，汉族大臣也开始了发家致富之路。被压制了一百多年，终于可以抬头了。在曾国藩的带领下，一大帮镇压太平军有功的汉族大臣逐渐崛起。

比如说左宗棠、曾国荃、李鸿章等人，全部都是清一色的汉族官员。他们也成为了清朝后期的中流砥柱，手握实权。

清朝后期几个皇帝都不中用，但是皇权一直在慈禧太后手里攥着呢！因此出现了慈禧和这帮大臣们博弈的情况。比如说慈禧派马新贻去管理湘军的地盘两江地区。而马新贻则被莫名其妙刺杀了，这很可能就是两种权力在博弈。

以至于后期出现了东南互保的局面，汉族官员将东南地区差点割裂出来，可见皇权在清朝后期已经受到了严重的威胁。

总结：总体来说，清朝的皇帝（太后）更懂抓权。

明清两朝的皇帝，都在和大臣们进行博弈。只不过相对来说，清朝的皇帝更加成功，因为他们更担心失去权力。

明朝的皇帝失去了皇权，但是绝对不会失去皇位。因为明朝的大臣虽然专权，却没有理由推翻老朱家的江山。

可是清朝的皇帝一旦失去了皇权，那极有可能就会被汉族官员给推翻了！为啥？因为他们是外来户，随便一个理由，都可以把他们给搞下台，所以他们会刻意地打压汉族官员，以此保证自己的地位。

不过很显然，任何事物都有盛极而衰的情况。明清两朝，都有皇权旁落的现象出现，这是无法阻挡的。相对来说清朝更少一点。

参考资料：《明史》、《清史稿》