我是狼君，一个爱读历史的工科小伙儿

西汉初年，从刘邦建立汉朝到汉武继位初期，期间共历五帝，前后约70年。这七十年，是西汉政权从建立到巩固再到加强的一个过程，基本上解决了汉初存在的各种问题，使西汉向着一个中央集权的大一统王朝迈进。

汉初的大约70年时间里，西汉政权的巩固经历了三个阶段，即刘邦建国之后的政权巩固和社会稳定时期，而后文帝、景帝的发展经济，提升国力的时期，汉武帝即位初期解决遗留问题，加强中央统治的时期。

汉朝建立之初面临的威胁

从公元前209年开始波及天下的农民起义，到楚汉争霸项羽失败自刎，刘邦建立汉朝的公元前202年，长达七年的战乱，民不聊生，经济发展停滞。汉朝建立之后，作为一个新生的大一统政权，汉朝在伊始就面临着三大方面的问题。

①经济困顿，民生凋敝

汉立初年，在连年战争的袭扰下，经济困顿，民生凋敝，饥荒四起，饿殍遍地。被战争严重破坏的社会生产，导致大量百姓流离失所，没有稳定的经济来源，随时有可能再次上演秦末农民起义的一幕。

“汉兴，接秦之敝，诸侯并起，民失作业，而大饥馑。凡米石五干，人相食，死者过半，高祖乃令民得卖子，就食蜀汉。”——《汉书》

秦朝因为暴政，刚刚传到二世的手上，就爆发了农民起义，第一个兴起的中央集权王朝，就这样亡于百姓之手。汉初，要想立国得以长久，稳定好被连年战争摧残的百姓，让百姓能够安居乐业，成了汉王朝的当务之急。

②裂土封侯，王侯割据

西汉建立之初，并没有完全传习了秦朝的郡县制，而是在分封制与郡县制的基础上，将二者合二为一，独创了汉朝的郡国并行制，裂土封侯，大封天下，其中异姓王就得封八位。分封这些异姓王，是刘邦的不得已而为之，有的为开国立下汗马功劳，有的则势力强大，不王之则不附。

除了分封异姓王，汉初高祖还分封了大量的同姓王，这些诸侯王，无论是同姓还是异性，在分封制度下，都具有极高的独立性，对中央王朝的权威具有极大的挑战性，威胁着国家的统一。

③匈奴崛起，边患不断

秦朝统一天下后，对匈奴接连采取强硬的手段，以重兵暂时解决了匈奴问题，并且修筑长城，将匈奴阻挡在了长城之外。但随着中原地区陷入内乱，原本被平息的匈奴又趁机崛起，给新生的汉朝造成了巨大的威胁。

西汉建立之初，高祖刘邦携灭西楚霸王项羽的余威，对匈奴用兵，企图解决匈奴问题，结果在作战中失败，刘邦自己被围于白登山七日，险些命丧匈奴之手。后刘邦虽然脱险，但是匈奴一直是威胁汉王朝安全的一大隐患。

高帝先至平城，步兵未尽到，冒顿纵精兵四十万骑围高帝于白登，七日，汉兵中外不得相救饷。——《史记》

汉初解决问题巩固统治的手段

1.发展经济与修养民生

①总结秦王经验，行“无为而治”

汉王朝是在秦末农民起义中，经过长期的斗争最终建立的政权，高层统治集团大都出身寒门，对百姓的疾苦有着深刻的体会，对秦朝时暴政也有深刻的体会，并将秦亡的教训总结为四点。

这四点分别是“秦行繁法严刑”、“秦多忌讳之禁”、“不施仁义”和“赋敛无度，天下多事”。汉朝通过对秦亡的总结，认为民不聊生，最终官逼民反是秦亡的最主要原因，所以在治国之策上选择了顺应民意的“无为而治”。

②连续推行仁政，且持续时间长

从汉高祖起，就大力推行仁政，实施了一系列休养民生的政策。对统治阶层实行了严格的措施，推动普通百姓恢复生产生活，使社会重现生机，呈现出欣欣向荣的景象，满足百姓对生产生活的需求。

天下既定，民亡盖臧，自天子不能具醇驷，而将相或乘牛车，上于是约法省禁，轻田租，十五而税一，量吏禄，度官用，以赋于民。——《汉书》

高祖之后的文景二帝，继续推行仁政，以发展经济，休养民生，推行轻徭薄税。在汉文帝前期，甚至一度取消了田租税；在文帝后期与景帝前期，税收也非常低，只占收成的大约三十分之一。

2.国家制度与加强中央集权

①沿承秦制，设三公九卿

在官吏制度上，汉朝的制度基本上延续了秦朝的制度，继续采用以丞相、御史大夫和太尉为首的三公九卿制，并结合汉朝的实际加以改进，将“三公”的权利平衡，逐渐形成了一个更有利于中央集权的官吏制度。

②除异姓王，大封同姓王

在汉高祖初建汉朝之时，其总结秦亡一大原因就是废除了分封制，所以刘邦在建朝之初大封天下。但是分封异姓王是刘邦迫于战争时的形势，不得已给手下功臣的承诺，并不是刘邦自己的本意。

为了避免出现春秋战国时期天下分裂，诸侯国之间相互攻杀的景象，刘邦从开国的第二年就开始着手铲除异姓王，并大封刘氏宗族子弟，使汉朝的天下变成了刘氏一族的天下，并与各诸侯杀白马为誓，“非刘氏而王，天下共击之”。

③削藩降权，行郡县之实

经过刘邦的前期操作，全国的诸侯王大体上都已经是刘氏宗族，但是随着国家经济的好转，诸侯王的实力迅速扩张，对中央王朝造成了极大的威胁，从汉文帝开始，又着手进行削藩以巩固中央统治。

到了汉景帝时期，由于削藩引发了“七国之乱”，景帝很快将其平息，并以此加快对诸侯国实力的削减。将诸侯的封地收回，使诸侯王的封地与郡县大小无异，极大地削弱了诸侯王的实力。

到了汉武帝时期，为进一步增强中央集权，巩固国家经济，汉武帝开始推行“推恩令”，将诸侯王本就不大封地近一步分割缩小，并以各种借口夺爵削藩，还强制将诸侯王在封地的行政权收回，将诸侯国仅留虚名而行郡县之实。

3.对待边患问题

①以“和亲之策”换取时间

汉高祖刘邦在试图击败匈奴受挫后，刘邦认识到以当时的国家实力，还不足以用军事手段解决匈奴问题。为缓解匈奴对汉朝北部边境的压力，开始同匈奴和亲，与匈奴约为兄弟之国，达到稳定自身，发展经济的目的。

与匈奴的和亲政策，在整个汉朝初年一直存在，从汉高祖时期一直延续到汉武帝初期，前后和亲达十余次。通过和亲，汉匈双方约定边界，停战互市，形成了双方相对稳定的和平局面。

“长城以北引弓之国受令单于，长城以内冠带之室朕亦制之，使万民耕织，射猎衣食，父子毋离，臣主相安，俱无暴虐。”——《汉书》

②主动出击，以绝边患

汉初的“和亲政策”只是一时的权宜之计，而且在和亲的这一时期内，匈奴时常违背约定，纵兵侵入汉境抢掠，使得主动和亲的汉王朝备受屈辱，匈奴每每兴兵，汉王朝就要求以和亲，并以棉、酒、米等物供之。

经过汉初近七十年的发展，到汉武帝中期，国家实力强劲，国库充足。国家的钱财“贯朽而不可校”，太仓中的粮食“陈陈相因，充溢露积於外，至腐败不可食”。汉王朝有了同匈奴一较高下的实力。

汉武帝因此下令主动出击，在长城以北寻歼匈奴主力，求击败匈奴，以绝边患。经过多次对匈奴的主动出击，在河南之役、河西之役和漠北之役等数次大型战役去匈奴取得了绝对性的胜利后，匈奴对西汉的威胁基本消除，此时对西汉王朝威胁最大的也是最后一个因素得以解除。

结语

汉朝在历经70余年的努力之后，通过一代又一代帝王的励精图治，将威胁汉朝统治的因素一个个解决。终于将一个权力并不集中，对全国控制还十分虚弱的帝国，治理成了华夏历史上独一无二的强盛王朝。

本文章为狼君历史原创，表达仅为作者自己观点。未经授权不得转载，转载请标明出处。

关于文章的不同意见欢迎留言评论，支持狼君欢迎留言点赞转发。

图片来源于网络，如有侵权，联系删除