青海在政治、文化、生态等领域以及国家安全方面具有重要地位。从历史方位看，青海历来是戍边守关、经略西北、治藏安疆、维护统一的战略要地。从地缘区位看，青海是沟通我国西北西南的枢纽，是保障进藏入疆物资安全、遏制“藏独”“疆独”的战略要地。从民族文化与宗教看，青海属多元文化汇集地、多种文明叠合区，是中华民族多元一体格局的微缩景观，也是各民族交往交流交融之地。从生态禀赋看，青海处于世界“第三极”腹地，是青藏高原最重要的组成部分，在维护国家乃至亚洲生态安全中具有无可替代的战略地位。

以高度的政治自觉和使命担当，紧扣民族工作主线，开创性地推进民族团结进步事业，建设民族团结进步示范省，既是青海光荣历史传统的代代传承，也是维护国家核心利益的现实担当。

所有工作要向主线聚焦。要全面理解和贯彻党的民族理论和民族政策，自觉从党和国家工作大局、从中华民族整体利益的高度想问题、作决策、抓工作，只要是有利于铸牢中华民族共同体意识的工作就要多做，并且要做深做细做实；只要是不利于铸牢中华民族共同体意识的事情坚决不做。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，都要紧紧围绕、毫不偏离这条主线。要准确把握党的民族工作新的阶段性特征，按照增进共同性的方向改进民族工作，把增进共同性、尊重和包容差异性作为民族工作的重要原则。

统筹好发展和安全两件大事。青海是国家重要的生态安全屏障和资源接续储备地，是国家安全的战略要地。要坚持以维护政治安全为统领，牢牢把握人与自然和谐共生理念，牢牢把握“绿水青山就是金山银山”理念，坚决守护好“三江之源”、保护好“中华水塔”，把资源优势、区位优势、生态优势转化为高质量发展优势。安全需要发展，发展必须安全，要坚持系统观念、底线思维，在巩固民族团结、维护社会稳定、保障国家安全等方面讲大局、担重责，在发展中保安全，在安全中促发展，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

扎实推进共同富裕。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，也是人民群众的共同期盼。共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。要着力培育体现本地特色和优势的现代化产业体系，加快建设世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地。通过延伸产业链、提高附加值，把有基础、有特色、有潜力的产业发展好，带动群众增收。坚定不移实施好乡村振兴战略，用好东西部协作机制，多研究利长远、增收入的发展新思路，覆盖教育、医疗、就业、特色产业、乡村振兴等全要素领域，聚力探索协作新路径、谱写共赢新篇章。

全面推进全国民族团结进步示范省建设。青海牢记习近平总书记“在青海不谋民族工作，不足以谋全局”的嘱托，聚全省之力打造新时代民族团结进步的“青海样板”，在全国率先实现所有市州和80%以上县（市、区）建成全国民族团结进步示范区示范单位，建立党委、政府主要负责同志任“双组长”的铸牢中华民族共同体意识和民族团结进步事业工作领导体制，实行民族团结进步创建工作财政奖补机制，实施民族团结进步创建工作目标考核激励机制。要进一步强化顶层设计，坚持民族团结进步创建工作“一把手”责任制，建立“精准施策、精耕细作、上下联动、全域创建”的长效机制，形成全民共创共建共享局面。推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，充分挖掘和认识青海文化遗产价值，为建设中华民族现代文明贡献青海力量。坚持用法治思维和法治方式治理民族事务，提升民族事务治理法治化水平。挖掘整理、研究宣传青海各民族交往交流交融的历史与现实经验，依托丝绸之路青海道、唐蕃古道等，打造民族团结进步走廊，为铸牢中华民族共同体意识作出“青海示范”。

【作者赵英，系中共青海省委党校（青海省行政学院）教授】

来源：国家民委

编辑：沙如拉

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