美国给中国送大礼，这一消息着实令人瞩目。原本在一些事务上分歧不断的两党，此次却出现了令人意外的举动。共和党人面对这一“大礼”，想必该陷入尴尬与解释的困境了。这或许意味着美国内部的政治格局正在发生微妙变化，原本强硬的立场或许有了松动的迹象。不管背后的缘由究竟为何，这一事件都将对中美关系产生深远影响，也让人们开始重新审视美国两党的态度和行动，以及它们对国际局势的作用。

【文/观察者网 阮佳琪】

据英媒《金融时报》（FT）23日报道，当地时间周四，在FT举办的“气候与影响年度峰会”上，对于美众议院当天通过税改法案，提前数年终止拜登时期的清洁能源税收抵免计划，在拜登政府任职的美国前任气候与清洁能源首席顾问约翰·波德斯塔（John Podesta）发出警告，称此举不仅会推高消费者成本，还将重创共和党主政州的就业与产业投资。

波德斯塔曾担任拜登政府的美国总统国际气候政策高级顾问，同时也是拜登任内主推的《通胀削减法案》（IRA）的核心设计者，这份法案在很大程度上针对并打压中国在绿色能源转型方面的发展。

在此次峰会上，波德斯塔也不忘拿中国说事。他批评称，特朗普政府推出关税并削减绿色补贴，意味着美国政府“将胜利拱手让给试图主导相关产业的中国”。

另据能源报价平台“阿格斯”（Argus Media）消息，波德斯塔说，“我认为，美国两党和欧洲都一致同意，我们需要对中国在绿色产业领域的主导地位做出反应。”

他补充称，让中国完全主导相关产业，将会涉及经济安全层面的问题，“但现在，我认为我们已经认输了（thrown in the towel，源自拳击比赛，教练将毛巾扔进擂台以示选手认输）。”

约翰·波德斯塔（中）曾任拜登政府的气候与清洁能源首席顾问。视频截图

据美媒《纽约时报》等报道，当地时间5月22日，共和党人占多数的美国国会众议院，以一票之差的微弱优势（215票赞成、214票反对），通过了特朗普政府提出的一项大规模税收与支出法案，即特朗普所谓的“大而美法案”（One Big Beautiful Bill）。

这项法案将延长特朗普在其首届任期通过的企业和个人减税措施，同时增加国防支出，并为打击非法移民提供更多资金。此外，该法案还将取消拜登推动的多项绿色能源激励政策，并提高贫困群体获得医疗保险和食品援助项目资格的门槛，以削减部分联邦开支。

接下来，法案将提交给同样由共和党控制的参议院审议。在此后数周的辩论中，议员们可能会就其中较为强硬的条款作进一步淡化修改。

《纽约时报》报道提到，虽然法案在众议院得到通过，但共和党内对这项税改法案存在分歧，保守派共和党人对法案引发的成本问题表示担忧，温和派则希望推动州和地方层面更大的税收减免。

由于两党票数差距极小，这也迫使共和党籍议长约翰逊不得不在投票的最后一刻作出了几项修改，以满足部分共和党众议员的要求。最终，所有民主党议员和两名共和党议员投了反对票，另有一名共和党人投了“出席票”弃权。

波德斯塔在峰会上指出，《通胀削减法案》（IRA）曾推动大量投资流入多个共和党控制的州，例如从佐治亚州到密歇根州的电动汽车与电池制造项目。

据他所说，自IRA通过以来，美国政府已宣布了高达8620亿美元的清洁能源投资。波德斯塔警告道，特朗普政府推动的税改法案，将导致这些投资面临风险，让已经陷入关税不确定局面的企业雪上加霜。

他说，“我认为，许多投票支持该法案的议员，将不得不回去向他们的选民解释，‘因为我的投票，废除了对清洁能源的支持，这会毁掉你们的工作，抬高你们的生活成本’。你知道，我认为他们将有很多艰难的解释要做。”

在波德斯塔看来，特朗普政府已经“放弃”将美国打造成清洁技术和制造业重要中心的计划。

“在我们见证相关行业的投资创下历史新高之际，关税、参议院通过的高债务结构，再加上对IRA的推翻，相当于把一手好牌彻底打烂。”他说。

另据Argus Media报道，波德斯塔认为，美国清洁能源部署在短期内可能仍将保持强劲。他说，一些红州州长对特朗普政府削减清洁能源支持提出了异议，但因为“政府一直在采取恐吓手段”，在该领域投资的企业仍集体保持低调。

波德斯塔还说，美国地方层面仍在推进大量相关活动。但他警告称，特朗普政府也在试图破坏这一点。

峰会上，波德斯塔还向全球气候界发出警告，称人们需保持高度警惕：特朗普政府“可能会不择手段地破坏”能源转型领域的全球合作，比如在七国集团（G7）峰会和《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）等国际论坛活动中。

“我希望人们能抵制他们。” 他说道，并指出在特朗普的第一任期内，美国政府在全球气候问题方面“基本处于消极态度”。