1947年,由于热振在监狱中曾给噶伦噶雪·曲吉写过信,噶雪也在热振交出摄政大权时,曾建议提升他为噶伦,这让大札心生不满。尤其是在噶厦驱逐汉人时,噶雪曾提出疑问:“驱逐汉人,合适吗?”这一言论令大札大为恼怒,决定在机会成熟时彻底剪除噶雪。
噶雪因牵涉热振事件被软禁近一个月,在这段时间里,他一直认为,仲译钦莫和孜本等人会来审问他,核实相关问题。然而,令人失望的是,谁也没有来找他一问半句。尽管如此,噶雪对西藏统治集团的内部情况十分了解,这让噶伦们感到担忧,害怕一旦对他提出指控,他会揭露一些内幕,甚至让他们陷入困境。
为了防止事态进一步发展,噶伦们假装公正地成立了调查委员会,最终做出了一个看似合理的判决:鉴于噶雪清楚自己所犯的罪行,噶厦无需详细列举罪状,直接决定将噶雪流放至山南,并终身监禁,且不得减刑。在服刑期间,噶雪将被完全隔离,禁止与任何人进行通信或会面。
原定的判决中还提到要查封噶雪的财产,但由于噶雪为当官而积累了大量债务,已经身陷财务困境,根本无力偿还。噶厦认为,最严厉的惩罚就是让噶雪的后代承担这些债务,因此判决中明确表示,噶雪的债务将由其子孙代为偿还。
在判决定下后,噶雪被召至摄政传令室。知宾土登列门在摄政座前宣读了判决:根据调查,噶雪·曲吉与热振狼狈为奸,偏袒汉人,还发表了一些不考虑西藏政教安危的短视言论。尽管他应与热振一样被没收家产以儆效尤,但考虑到噶雪平时勤勉公务,决定从宽处理。最终,噶雪被撤职,终身监禁,且严禁与外界联系。
宣判后,噶厦向山南总管和乃东宗本发出了正式的函件,并派出查西军营的一名排长和十名士兵将噶雪押送至乃东宗。
噶雪被带到乃东宗时,正好新建的监狱已经完工。监狱的一楼只有一间房间,楼上仅有一道门没有窗户,四周高墙环绕。他被关进了楼下的狭小囚室,只有数平方米的空间,窗外有一个小通风口,四周漆黑一片。守卫人员通过楼上的小窗口架梯上下,二楼是守卫的卧室,南侧还设有厨房和厕所专供看守使用。
在噶雪被投入这个无光的牢房后,噶厦安排了乡吏和十名百姓日夜看守,同时山南总管和乃东宗本也定期前来检查监狱。1949年10月1日,随着新中国的成立,噶厦显得更加紧张,担心噶雪会越狱,于是从驻守泽当的居尼粗乃军营调派藏兵来加强对噶雪的看管。
噶雪被终身监禁,失去职务后,大札摄政为了维护贵族和农奴主的利益,开始公开进行分裂活动。为了阻止18军进藏,噶厦加速了行政管理的效率。僧官然巴噶伦负责外部事务,俗官噶伦绕噶厦负责藏军和军务,噶伦索康则主管招募军队及军费。可以说,噶厦的主要工作就是围绕西藏的独立而展开。
为此,噶厦当局加强了军事建设,开始从富裕家庭招募年轻男子组建仲扎代本团,并设立军饷局,统一调配各地粮食。与此同时,藏军的编制也从原先的11个代本扩展至16个,且这些部队都装备了新式武器,派往康区和那曲接受额外训练。甚至年轻的僧俗官员都接受了使用勃朗宁轻机枪的训练。
大札摄政上台后,立即开始为西藏的独立做好准备。为了加强西藏的电力供应,他邀请了印度电力总公司负责人瑞德前来拉萨考察。瑞德同意提供一座500千瓦的小型水电站,并在拉萨架设电线。为此,噶厦将拉萨附近一块空旷的地方改建为临时机场,印度航空公司将45吨重的发电设备空运到拉萨。
噶厦还十分重视通信能力的发展,聘请了福克斯帮助培训西藏选派的官员使用无线电台。此外,噶厦还高薪聘请了英国间谍福特,在拉萨建立了西藏的第一座无线广播电台——拉萨电台,旨在向外界宣传西藏的独立主张。
由于西藏地域辽阔,且地形复杂,福克斯随后又在昌都、那曲等地建立了无线电台,并积极为西藏地方政府提供建议。在1950年1月,福克斯向藏军司令发函提出,为了防止18军迅速推进,必须摧毁主要的官道、大路、桥梁,并在战略要地如没有桥梁的小河和山口处埋设地雷,同时打击18军的间谍活动。
藏军司令立即回函感谢福克斯的建议,福克斯随后还建议噶厦派遣各级军官赴印度接受军事训练,归国后担任指挥职务。
在这些西方势力的支持下,西藏噶厦政府加紧了与18军对抗的准备工作。