原创 55年前欧盟之父提出“舒曼计划”,55年后没想到会成现在这样
创始人
2025-09-20 15:32:05
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1967年7月1日,欧洲的历史翻开了新的一页。当天,《布鲁塞尔条约》正式生效,由法国、意大利、西德、荷兰、比利时和卢森堡六国签订。这个协议的达成标志着一个新的国际组织的诞生——欧洲共同体(欧共体)。随着这一条约的实施,欧洲国家之间的合作迈出了历史性的一步。

六年后的1973年,丹麦、英国和爱尔兰也加入了欧共体。尽管法国曾一度阻挠英国加入,主要因为戴高乐总统对英国加入的反对态度,但随着戴高乐的去世,局势发生了转变,最终英国得以顺利加入。然而,这一过程的曲折历史,为后来的英国脱欧埋下了隐患和伏笔。

接着,希腊、西班牙和葡萄牙相继加入,欧共体的成员国逐步增至12个,成为一个更强大且复杂的政治联盟。这一过程为欧盟的形成打下了坚实的基础,推动了欧洲一体化的进程。

实际上,欧洲一体化的构想并非始于二战后,早在20世纪以前,关于欧洲统一的理念就已悄然出现。那时的联盟更多是为了抵抗强大帝国的扩张威胁。例如,1646年波希米亚国王乔治便曾提议欧洲基督教国家联手应对奥斯曼帝国的扩张。而美国独立后的欧洲国家,也梦想建立类似的欧洲合众国,以防范外来侵略并避免更多的战争灾难。

真正推动欧洲一体化进程的契机出现在第一次世界大战之后。1923年,国际泛欧联盟的出现,成为宣扬欧洲统一思想的首个组织。它的宣传有效地引发了人们对欧洲统一的兴趣,尤其是在西欧国家中,这种想法逐渐深入人心。然而,随之而来的是第二次世界大战,战争的惨痛给欧洲带来了极为深重的灾难。与此同时,苏联和美国的崛起为欧洲带来了新的压力,令欧洲的统一变得愈加紧迫。

为应对这种局面,第一个泛欧组织——欧洲委员会,于1949年成立。紧接着,1951年4月18日,法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡六国在巴黎签订了《欧洲煤钢共同体条约》,即《巴黎条约》。这个条约的核心目的是通过共同管理煤钢资源来约束战败的德国,也被称为“舒曼计划”,由当时法国外交部长罗伯特·舒曼提出。舒曼计划主张以法德两国的煤钢工业为基础,联合其他西欧国家的相关行业,建立一个超国家的行业合作体,以此促进欧洲的经济复兴和稳定。

随着时间的推移,1957年3月25日,六国在罗马签署了《罗马条约》,进一步推动了欧洲经济共同体(EEC)和欧洲原子能共同体(EURATOM)的建立。这些条约不仅为欧洲的统一奠定了制度基础,还促进了各成员国之间更紧密的合作。简而言之,二战后,欧洲的中小国家为了避免战乱和灾难,采取了共同管理煤钢、核能研发以及建立经济共同市场等措施,逐步实现了经济一体化。

在这一系列条约的基础上,1965年4月8日,这六国在比利时布鲁塞尔重新签署了《布鲁塞尔条约》,将之前的三个共同体合并,建立了一个新的欧洲共同体(欧共体)。这一条约标志着欧共体的正式成立,且其总部设在比利时首都布鲁塞尔。1967年7月1日,条约生效,推动了欧共体进一步走向一体化的道路。

随着时间的推移,欧共体的成员国逐步增加。到1991年12月,欧共体迎来了重要的转折点:马斯特里赫特首脑会议上通过了政治联盟条约。该条约不仅使12国实现了共同的外交和安全政策,还为后来的欧洲防务政策、共同渔业政策、欧洲货币体系以及经济货币联盟等诸多重要领域奠定了基础。

欧共体的创建宗旨,始终围绕着消除成员国之间的贸易壁垒、建立统一的对外商业政策、协调运输、农业和经济政策等多个领域。它还致力于确保劳动力、资本和企业家在成员国之间的自由流动,以实现一个更加紧密的共同体。

从冷战时期起,欧共体在维护欧洲的和平稳定方面,发挥了不可忽视的作用。特别是在美苏对峙的年代,欧共体为欧洲的持久和平提供了重要的保障。法国外交部长舒曼在1950年提出“欧洲煤钢共同体”时曾断言,这将使“法国与德国之间的任何战争变得不仅难以想象,而且几乎不可能。”舒曼因此被誉为“欧盟之父”。

然而,55年后的今天,欧盟的发展走到了一个令人深思的节点。尽管欧盟实现了经济上的快速增长,成为全球重要的经济体和最大的贸易集团之一,但其在外交和军事上的独立性却日渐丧失。2022年2月24日,俄乌冲突爆发,作为欧洲的联盟体,欧盟理应在此时积极推动和谈,争取早日实现和平。然而,现实却是,欧盟的政治主权已经被严重削弱,正如俄罗斯总统普京所言:“如今的欧盟已经不再拥有完整的政治主权,反而成了外部力量的工具。”

在与美国同仇敌忾制裁俄罗斯的同时,欧盟内部的能源和粮食危机愈加严重,民众的生活困境也愈加加剧。在明知这些单边制裁将导致更大经济压力的情况下,欧盟依旧追随美国的步伐,陷入了一次又一次的危机。未来,若美国的霸权体系崩溃,曾经紧密依赖美国的欧洲国家将如何应对?与俄罗斯的关系如何修复?这些问题依然没有答案。

即便是“欧盟之父”罗伯特·舒曼,可能也未曾预见到,自己创建的欧盟,在55年后的今天会陷入如此复杂和困难的局面。欧洲的未来,依然充满着挑战与变数。

整理:嘤呀君

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