秦朝灭亡后，项羽将功臣们分封了封地，但为何这些诸侯不安心做自己的王，反而联合起来反对项羽呢？

我们可以把整个天下比作一张大饼，无论谁来分这张饼，都难以做到绝对公平。作为“霸王”的项羽更是如此，他在武力上无人能及，却几乎没有政治智慧。

项羽是灭秦战争中功劳最大且势力最强的领袖，因此他理所当然地成为“天下之王”。在分封土地时，他主要依据的是对自己阵营的功劳来分配，而这种功劳标准对其他诸侯而言显得极其不公。

其中最典型的不合理分封之一是田荣的遭遇。田荣在反秦诸侯中颇有名气，曾得到项梁的帮助，成功突围章邯的围困。然而，项梁遇难时，田荣却因为自身利益选择见死不救，这让项羽对他极为鄙视。尽管如此，田荣在灭秦的过程中贡献巨大，甚至可以说他在项羽的失败中扮演了关键角色。

这只是项羽分封失误的冰山一角。项羽除了封了18路有功诸侯，还封了公认的“王”们。例如楚怀王，虽然名义上是天下共主，但权威不强。项羽让一个诸侯去封一个王，实际上让天下秩序显得颠倒黑白。

具体来看，项羽封了哪些人呢？

第一是楚怀王，被封为“义帝”，迁往今天的湖南，但实际上被项羽严密监视，不久后项羽甚至想谋害他。

第二是项羽自己，自封为西楚霸王，封地是江东大片地区，首都彭城（今江苏徐州）。

第三是刘邦，被封为汉王，领地是西方偏远之地。

第四是章邯，原前秦大将，率军投降项羽，项羽非但没惩罚，反而封他为雍王，首都废丘。

第五是司马欣，封为塞王，首都栎阳。

第六是董翳，投降项羽后被封为翟王。

第七是魏豹，封魏王。

第八是申阳，因攻占河南被封河南王。

第九是韩成，为韩王，但实际上被项羽监禁。

第十是司马昂，赵国大将，因攻取河内被封殷王，首都朝歌。

第十一是赵歇，封代王。

第十二是赵国相国张耳，跟随项羽多次作战，被封常山王。

第十三是英布，项羽部将，被封九江王。

第十四是吴芮，封衡山王。

第十五是楚国柱国共敖，因战功被封临江王。

第十六是韩广，封辽东王。

第十七是臧荼，封燕王，首都蓟县，即今日北京。

第十八是田市，封胶东王。

第十九是田都，封齐王，首都临淄（今淄博市）。

第二十是田安，封济北王。

尽管项羽封了这么多人，却仍有三人被有功不赏，分别是田荣、陈馀和彭越。此外，项羽仅分封了刘邦，却没有分散刘邦的力量，这无形中让刘邦的势力空前团结。

刘邦对项羽的分封当然非常不满。楚怀王曾提议“先入关者为王”，而刘邦正是第一个入关者，却不仅被项羽压制，反而被分封到偏远贫瘠的西方。

因此，封地分配仅一个月后，田荣便率先起兵反抗，并联合了彭越、陈馀这两位同样不满的诸侯。紧接着，刘邦也在关中起兵造反。其他诸侯大多保持观望，只有项羽试图平息事态，但田荣占据齐地，刘邦盘踞蜀地，项羽顾此失彼，难以应对。

这其中的不公平显而易见。田荣因为与项羽的私人恩怨被排斥，而齐地的其他田姓诸侯既无田荣的能力，也无其功劳。如此功高反受排挤，田荣起兵反叛可谓无奈之举。

而对刘邦，项羽也丝毫不敢松懈，四面都布置了制衡刘邦的势力。刘邦的领地周围多为前秦旧将领管辖，且他身边的心腹英布封地就在其东面，刘邦的一举一动都在项羽监视之下。面对这样严密的防范，刘邦既未得到理想的封赏，手下将领也未获分封，造反的风险大增。