引言

塞维鲁王朝对税收资源的控制加强，体现在哪些方面？首先，在回答这个问题前，我们需要知道，塞维鲁王朝的税收政策，在短期内维持了罗马帝国的行政运转。在罗马共和时代的官员是没有薪金的，而且官员人数也不多，此时军队服役也是无偿的。

维持了行政开支

奥古斯都时期，他开创了国家官员的薪金制度，“他规定元首新设立或者任命的官员，比如：税收监察使、元首行省总督、近卫军长官等，发放年薪，年薪的数额从10万到100万塞斯特斯之间。”比如：行省总督一职，他们领有薪金和俸禄，实行“高薪养廉”的政策，防止贪污。他们的薪俸分为三个等级，年薪分别为10万、20万、30万塞斯特斯。

塞维鲁王朝时期官僚机构和军队规模逐渐扩大，行政人员的数量也有所增加，这主要表现在近卫军长官、被释奴、骑士阶级开始广泛存在罗马帝国的官员之中，尤其在塞维鲁王朝时期，骑士阶层崛起，他们在行省、军队、以及中央层面开始广泛的被任用。

根据记载，公元3世纪时，一支庞大的骑士队伍在政府的工资册上，需要支付10万-30万塞斯特斯的薪金。在行省中，骑士人数不断增加，由于元首对骑士的倚重，以往元老院贵族担任行省总督的省份，开始被骑士所取代。

比如，在公元199年，塞维鲁征服了美索不达米亚，并且把他并入到行省以后，直接委派了一名骑士作为监察官。在军队中，世纪罗马帝国重心日益偏向军事领域，骑士等级担任军团高级将领的人数逐渐增多。比如：塞维鲁在创建了帕提亚第一、二、三军团之后，军团的司令官全部由骑士等级担任。

在中央层面，元首控制下的官僚机构逐渐从自由民转入贵族和知识分子的手中，在由知识分子的手中转为高级骑士军官担任。他们在中央体系中，主要担任财务总管、事物秘书、国务秘书等职责，前者主要负责财政，后两者主要负责处理文书以及法律。

由此可以看出，随着骑士等级的崛起以及扩大，并逐渐进入行政体系中担任职官，于是塞维鲁王朝时期所掌握的行政人员数量有所增加，那么官僚机构的运转自然也就需要更多的财政需求，而塞维鲁王朝利用征缴的税收在一定程度上维持了行政上的开支。

解决财政问题的基本策略

塞维鲁王朝的税收政策，在维持罗马帝国军事行政开支外，也为后世元首解决财政问题提供了思路。公元235年，塞维鲁王朝最后一位元首塞维鲁·亚历山大被杀，塞维鲁王朝彻底终结。随后，罗马帝国爆发了空前严重的世纪危机。

在危机期间，经济进一步萎缩，于是罗马帝国面临的财政压力进一步增加。面对这样的状况，罗马帝国的统治者为稳定财政收入，相较于塞维鲁王朝进一步强化对赋税的征收。

首先，危机期间为增加税收，元首不断加重对人民的掠夺。比如：公元238年阿非利加市政人员和城乡人民联合反对政府的事实就表明了元首对下层人民的掠夺进一步加强。

公元240年，阿非利加再次爆发起义，这次起义是由萨比尼乌斯领导的，也是为了对抗罗马帝国的不断勒索。在盖勒里努斯统治时期，西西里也爆发了大规模奴隶起义。由此可见，元首在危机期间，对人民的掠夺相较于塞维鲁王朝时期更加繁重。

其次，为增加税收，后世元首在塞维鲁王朝的基础上，进一步提升了征缴赋税的力度与范围，同时还会巧立名目开征更多新税。

根据拉克坦提乌斯的记载：“城镇和乡村的村民被征税官召集到广场，严刑逼供，甚至强迫亲人、邻里之间互相揭发，在逼迫之下，人们只能随意地多说出土地的数量；征税官们并不满足于此，为尽可能增加税收，他们甚至还会把老人、小孩也都算作纳税人的行列中。”

伽里耶努斯为增加税收，利用新的手段，发掘新的税源。比如：当元首宣布胜利之后，地方行省需要向元首捐赠，于是他不断宣布编造出来的胜利，以此来增加行省捐献物的数量。

另外，在货币方面，三世纪危机期间的元首，因为税收减少，于是统治者继续采取贬值货币，增加货币发行量的办法来应对危机。

塞维鲁王朝时期，货币就一直处于贬值状态，到卡拉卡时期，他发行安东尼努斯货币代替银币。在这之后，货币购买力不断下降。世纪危机期间，货币贬值程度达到顶峰，银的成色几乎降为零。

同时，元首为了利用军队维持统治，不断增加货币发行量。比如：伽里耶努斯每次只要他亲临边境地区作战，铸币厂都要为此发行大量金币和纪念章。

最后，罗马帝国的元首为增加税收，对于人口和财产的普查相较于塞维鲁王朝时期更加体系化。比如：公元287年，戴克里先为缓解财政危机，进行更为系统的人口普查。他下令将人口普查的周期确定为5年一次，其主要方式为“定居者都需要提交生活在同一住所的包括纳税者和非纳税者之人的姓名给审查的官员。”

为了更好的掌握罗马帝国的土地情况，戴克里先规定土地普查按照土地的质量来核定税额，改变了以前按照面积核定的做法。

政府赋予某些人一定的权利；他们召唤其他山区的居民，命令以他们的测量方法去评估土地的产量，也用这种方法评估不播种的土地、放牧家畜的牧场用地，之后根据评估的结果计算出需要上缴国库的税收数量。

通过观察塞维鲁王朝之后50年之间的统治者的税收政策可以看出，塞维鲁王朝时期的税收政策在很大程度上被继承，尽管这些税收政策并没有从根本上解决财政状况，但是在个别时期对维持统治起到了一定的作用。

元首私地面积大大增加

塞维鲁王朝税收政策导致国家对土地资源的控制力度逐渐加强，这主要表现在元首私地的发展和罗马帝国作为土地所有者的作用日益增强。

在私人土地所有权上，罗马统治者创造大量地产的省份，由罗马帝国的精英，包括元老院和骑士等级以及城镇议会的成员所有，这些人都是富裕的地主，遍布于城市化程度较高的省份。

在罗马帝国早期的过程中，土地所有权变得越来越分层，很明显，更多的财富集中在更少的人手中。精英地主们，利用罗马帝国提供的商业机会，生产包括葡萄酒和橄榄油在内的经济作物，供应城市市场，并利用农业所得的财富扩大他们所控制的土地范围。

纵观整个罗马帝国时期，元首是全国最大的土地所有者，在许多地方都拥有地产；另外，元首还拥有许多面积大小不同的农庄；除此以外，余下的土地属于自治市或者其他部落所有。

元首之所以掌握如此多的土地资源，并不是一蹴而就的，经历了一个漫长的过程。早在共和时期，一些行省的土地被全部没收，并入公地，这就是罗马人民的土地或者称为公共土地，土地原有的所有者现在作为佃户向元老院金库交纳地租。元首制时代，开始出现大地主代表发展中的省级贵族核心。

与此同时，由于共和国时期的战争而成为公有土地的土地变为了罗马帝国土地。公元2世纪时，罗马帝国的所有权范围大幅增加，因为曾经属于私人的地产被转移到了罗马帝国的控制之下。

在安纳托利亚的其他地区，尤其是弗里吉亚、比提尼亚和吕底亚等城市化程度较高的地区，大型移民地主拥有的私人地产与当地市政精英拥有的地产并驾齐驱，后者往往是罗马殖民地的主要公民。

同时行省土地也开始变为私有土地，他的所有者要向政府缴纳土地税，即使一些行省的土地所有权落到了政府手中，并由政府出租给私人，那么租种土地的佃户不仅需要交纳地租，同时也要交纳土地税。

到公元3世纪塞维鲁王朝统治时期，元首所拥有的地产进一步增加。这一时期元首地产增加主要是因为以下几方面的原因。

第一，元首通过没收政敌及其追随者的资产。比如：塞维鲁在公元193-197年内战中，处死了竞争对手以及追随者，而后没收了他们的资产。特别是公元197年以后，曾经支持阿尔比努斯的许多人被杀害，他们之中有很多人是西班牙以及高卢的著名人士。

第二，元首通过迫害基督教徒，没收了许多殉教者以及教会的财产。比如：塞维鲁统治时期，奥利金的父亲在亚历山大殉难，他的财产就被元首金库没收。

第三，元首们也会继承上一王朝遗留下来的资产，塞维鲁王朝时，就继承了安敦尼王朝家族的大量资产。通过这样的方式，塞维鲁王朝时期元首地产广泛的分布于高卢、西班牙、意大利地区。

其中以意大利为例，根据塔西陀的记载，元首在意大利占有的地产在提比略统治时期，还只是少数；但是随着时间的推移，到公元2世纪末期元首以各种理由和借口，广泛占据意大利土地，导致将近30%的土地集中在元首的手中。

结语

总的来说，塞维鲁王朝时期，元首地产进一步增加，元首地产广泛分布于意大利地区，以至于管理元首地产的税收监察使部署在八大区域。由此可见，塞维鲁王朝时期，对土地这一税收资源的占据与利用是非常巨大且充分的。