在古代，皇帝可以说是普天之下最尊贵的身份了，正所谓树大招风，皇帝的权力大了，觊觎的人当然也不在少数，所以，皇帝特别重视皇城的安全性，不仅要把国都定在易守难攻的地方，还要修建护城河、城墙、城门等等，并派专门的人手防卫。

这样一来，负责把守九道城门、手握重要兵权的九门提督就成了举足轻重的存在，甚至可以说是关上城门就能造反了，对于这一点，皇帝不会想不到，那么，皇帝们是怎么留后手的呢？

九门提督从何而来？权力有多大？

九门提督，又叫做步军统领，是清朝时期才出现的官职，属正二品，当然，其他朝代也有职能类似的官职，在此不再赘述。之所以叫做九门提督，是因为这个官职负责的正是北京内城九座城门的守卫工作，白天要盘查过往人员的身份，晚上则要按时宵禁、放哨，确保京城的安全。

也就是说，九门提督要对出入京城的人员身份负责任，如果混进了不良分子，导致皇帝和王公贵族们的安全受到了威胁，那么九门提督肯定是要吃不了兜着走的。不仅如此，九门提督还握有兵权，可以调动八旗步兵中五个营的兵力，所以，九门提督的全称就叫做提督九门步军巡捕五营统领，这个“巡捕五营”，说的就是九门提督的兵权范围，而且还不是全部，还包括内外城十六门管理机构等部门的人手。

具体来说，其统率的部队基本保持在3万人左右，而且兵员们都是精挑细选过的，装备也很精良，所以九门提督手里的兵权还是比较大的，这也是为了方便及时有效地镇压动乱，不让乱臣贼子轻易地打入城中。

概括地说，九门提督具有军队、警察的双重属性。一方面，九门提督所在的步军统领衙门隶属于兵部，与八旗、绿营位列同一等级的编制，而且兵力来源也正是八旗和绿营，平时需要按照兵部制定的军队规则进行操练，本质上是清军的一部分；

另一方面，从职能来看，又带有警察的性质，因为九门提督及其率领的步军需要担负武装警卫的职责，守护城门安全、查验过往人员，如果出现什么治安事件，也要进行侦察和追捕。除此之外，执行禁令期间的街道戒严工作、皇室成员和官员们出巡时的秩序维护工作，都由他们负责，所以，虽然他们的编制是军队，但是承担的职能则相当于警察，因此，步军统领衙门也被看作是京城地区警察机关的前身。

九门提督的位置如此重要，自然不能随便任用，不然若是和反贼勾结起来，就相当于把城门给拱手让人了，皇帝的位子还能坐得安稳吗？所以，能坐到九门提督这个位置的人，不仅要能力、有背景，还得和皇帝有交情，必须得是皇帝信任的人，不然，皇帝绝不会把眼皮子底下的兵权给交出去。基于这层考虑，历任皇帝即位后，都会花费一番心思，挑选一个信得过的人去担任九门提督；

比如，嘉庆皇帝刚登基的时候，就特别忌惮当时担任九门提督的和珅，因为和珅一向与他不和，城门交给这样的人把守，嘉庆怎么可能放心呢？后来，乾隆去世，嘉庆赶紧把和珅赶了下去，这才了却了一桩心事。可见，九门提督这个官职一定程度上关系着皇权的稳固与否，如果是皇帝的亲信，就能很好地保护皇权稳固，如果是皇帝的宿敌，那就会让皇帝愁得寝食难安，用“关上城门就能造反”来形容九门提督，还是相当贴切的。

皇帝是如何制约九门提督大权的？

多疑，放在常人身上可能是一种毛病或者困扰，但是放在皇帝身上，那就是再寻常不过的心理了，毕竟觊觎皇位的人太多，他们又不会把心思写在脸上，宁可错杀也不能放过，才是皇帝们信奉的准则。所以，即使九门提督是自己的亲信，皇帝也不可能毫不顾忌，而是要采取种种措施来制约他们的权力。那么，皇帝是如何留后手的呢？

首先，

皇帝会从体制上制约九门提督的权力

。皇帝作为大权在握的头号人物，很多时候并不会亲自去做事，而是设立各种各样的机构和部门，让它们相互制衡、相互配合，处理大大小小的事务，皇帝在其中扮演的是一个监督和管理的身份，九门提督本质上也只是皇帝手底下的一个官职，权力再大也不会大过皇帝的心理预期。

上文提到过，九门提督是隶属于兵部管理的，所以，即使能调动数万兵力，也不是随心所欲的，而是要先得到兵部尚书的批准，同时，人员任免、物资调配等等事务也都要报请兵部尚书的意见，这样一来，九门提督的权力就被限制了大半，如果没有兵部尚书的同意，也只能调动自己身边的少量侍从，很难形成什么声势。

其次，皇帝还从外部入手，安置了制衡九门提督的力量，就算其真的造反，也会被迅速压制

。原来，皇帝会在京城附近安排一些不受九门提督调遣的兵力，比如八旗子弟兵、五城御史、五城兵马司等等，他们不听从九门提督的命令，相当于另一支势力，如果九门提督胆敢带兵谋反，这些武装力量就会毫不犹豫地将其镇压，所以，九门提督要是起了歹心，也得掂量掂量自己能不能敌过这些人。当然，正常情况下，它们是以相互配合为主的，共同保卫京城的安全。

此外，皇帝还会有意地加强九门提督和禁卫军之间的联系，尤其是血脉上的联系。九门提督通常是皇帝的亲信，能在步军统领衙门中身居要职的也都是和皇帝有着千丝万缕联系的人，至于禁卫军，他们是皇帝的亲兵，和皇帝的关系就更不用说了，为了制衡双方，皇帝就会将一个家族中的不同成员分别安置在禁卫军和步军统领衙门中，假如九门提督造反，皇帝就会直接控制住其身在禁卫军的亲属，所以，双方便都不敢轻举妄动了。

结语：

制衡，是身居高位者必须时常思量的问题，皇帝手下有那么多身居要职的官员，既要思考如何更好地任用他们，又要提防、制衡其势力，所以，皇帝其实并不是好当的啊！对于九门提督您还有哪些了解？欢迎留言讨论