编辑:[沙尘暴]
美国总统特朗普于1月12日宣布,对所有与伊朗有贸易往来的国家统一加征25%的惩罚性关税,并声称该决定“最终且不可更改”。
特朗普这一招,玩的是“战略模糊”的艺术。他划定了一个巨大的打击圈——凡是和伊朗有“商业往来”的国家,通通都要被加征关税。但他偏偏不解释什么叫“商业往来”。这种留白是最折磨人的。
在国际法的灰色地带里,美国曾经有过类似的先例,比如臭名昭著的《赫尔姆斯-伯顿法案》,当年美国为了制裁古巴,连跟古巴做生意的加拿大和欧洲公司都不放过。
如今,这套“长臂管辖”的逻辑被再一次放大。这就好比你在餐厅吃饭,因为老板欠了别人的钱,结果作为食客的你不仅要替老板还债,以后去别的餐厅吃饭还得被加收服务费。
对于新德里或者安卡拉的决策者来说,这种不确定性才是最致命的。印度的炼油厂还在消化俄罗斯的原油,现在又要担心伊朗的石化产品会不会成为美国的借口。
这种“连坐”机制,实际上是将美国的国内法强行置顶,试图把全球复杂的供应链简化成一个“非黑即白”的站队游戏。谁要是敢在这个时候稍有迟疑,那等待他的就是从天而降的关税惩罚。
伊朗实际在这盘棋局里,充其量只是个钩子上的诱饵。那个庞大的东亚经济体,才是特朗普真正想钓的大鱼。回顾历史,每当美国试图在中东制造混乱时,其战略指向往往都与其在亚太的布局遥相呼应。所谓的“重返亚太”战略,从来都不是孤立存在的。
中伊之间庞大的贸易体量,早就成了华盛顿眼中的钉子。双方在能源、基建领域的深度绑定,让试图在中东推行“美国优先”的白宫感到如芒在背。当年的阿尔斯通案,美国动用司法手段肢解法国巨头,如今只不过是换了种武器——用关税来强制“脱钩”。
如果这项政策真的落地,原本流向北美的中国商品,实际上就被叠加上了一层隐形的惩罚性成本。这招“隔山打牛”,目的就是逼迫那些高度依赖中国供应链的跨国企业感到恐慌。他们想制造一种预期:只要你在中国生产,而中国又在和伊朗做生意,那你的产品就是“不洁”的。
为什么偏偏选在这个时间点发难?除了要把外部矛盾引向深入,特朗普自家的后院其实也起火了。有一个被大多数人忽略的细节:美国最高法院正在审视总统引用《国际紧急经济权力法》的合法性边界。
在美国的政治架构里,总统和国会关于“钱袋子”的争夺战已经持续了两个多世纪。从尼克松时代的“帝王总统”争议,到如今特朗普试图绕过国会直接操纵关税,这触及了美国宪政的底线。
一旦最高法院做出不利裁决,不仅意味着特朗普将失去随意挥舞关税大棒的权力,甚至可能面临天文数字的违宪赔偿。特朗普需要在法槌落下之前,人为制造出一个既成的“国家安全危机”。
他的算盘打得很精:只要局势足够混乱,只要外部威胁足够大,司法系统往往会为了“国家利益”而向行政权力低头。这哪里是在制裁伊朗,分明是在绑架全球贸易流,来为自己的行政特权续命。
但今天的世界,早就不是那个美国跺跺脚、全球就得哆嗦的时代了。看看俄罗斯这几年的遭遇就明白了。在被踢出SWIFT系统、面临几千项制裁后,俄罗斯经济崩了吗?没有。相反,这催生出了一个庞大的“影子船队”和一个完全独立于美元之外的支付网络。
同样的剧本正在伊朗和它的伙伴之间上演。中伊之间早就摸索出了一套能够免疫美元霸权的生存法则。无论是人民币结算体系的扩容,还是以货易货的原始回归,亦或是通过第三国中转的复杂网络,这些手段给双边贸易穿上了一层防弹衣。
资本是逐利的,更是聪明的。当主干道被堵死,无数条血管就会被强行打通。中国企业在伊朗的布局早就从简单的买卖升级到了产业链的扎根。光伏、汽车、基建,这些实体工厂一旦落地,产品就可以通过中亚腹地流向更广阔的市场,根本不需要看美国海关的脸色。
美国越是挥舞大棒,反而越是逼着原本松散的新兴市场国家加速抱团,建立一套没有美国参与的平行经济系统。
特朗普这颗“子弹”,射出去容易,想收回来可就难了。他在玩火。这种无差别的攻击,表面上是在展示霸权的肌肉,实则是在透支美元信用的最后一点余额。当关税变成了政治讹诈的工具,原本那些对“去美元化”还心存犹豫的国家,会被迫加速寻找替代方案。
上世纪30年代,美国搞出的《斯姆特-霍利关税法》本意是为了保护本国产业,结果却引发了全球贸易战的连锁反应,最终加剧了大萧条。
如今,特朗普试图用更激进的手段来复刻当年的孤立主义,结果很可能不是“让美国再次伟大”,而是亲手为全球化的棺材钉上了最后一颗钉子,顺便也把美国消费者推向了通胀的深渊。这颗子弹,最终击穿的,恐怕是美国自己建立起来的国际秩序。
信息来源: