提到外蒙古的分裂问题，很多人首先会想到苏俄的影子。的确，外蒙古最终的独立与苏俄的支持密不可分，但如果我们回顾整个过程，日本的角色同样不可忽视。这篇文章将深入探讨外蒙古是如何逐渐被分裂出去的。 徐树铮 提到外蒙古的分裂，必须提到一个人，那就是北洋军阀徐树铮。在1919年，徐树铮成功地最后一次收复了外蒙古，并将其重新纳入了中国的版图。光凭这一历史性事件，徐树铮就足以成为铭记在心的人物。

1919年，无疑是一个多事之秋，不仅五四运动席卷全国，同时，中国对外蒙古的自治政策也被宣布废止。自辛亥革命以来，外蒙古局势不断动荡不安。外蒙古在沙俄的支持下，曾一度宣布独立，后又改为自治。随着俄国十月革命的爆发，外蒙古的权贵阶层受到了极大的冲击，内部开始出现强烈的回归中国的声音。 当时，民国政府派遣的最高驻外蒙古的官员是库伦都护使陈毅，在外蒙古的王公们要求下，陈毅与他们开始商讨一个有条件的撤治方案。而徐树铮，此时开始将目光投向外蒙古，并于1919年被任命为西北筹边使，手下的军队也改编为西北边防军。 在陈毅与外蒙古王公们的拉锯战中，徐树铮决定亲自前往库伦处理此事。1919年10月29日，他到达库伦，以强硬的手段震慑了外蒙古的总理巴德玛多尔济。到了11月22日，时任总统的徐世昌批准了外蒙古撤治的呈文，这也意味着外蒙古重新归入了中国中央政府的直接管辖。

谢米诺夫 日本一直虎视眈眈地盯着外蒙古，而恰好有一位名叫谢米诺夫的反叛分子，他对外蒙古的情况非常熟悉。因此，日本便开始全力支持谢米诺夫的叛乱。 谢米诺夫，俄国外贝加尔省人，曾是沙俄的哥萨克军官，年少时曾在库伦生活，了解外蒙古的地理和人文情况。十月革命爆发后不久，他便在外贝加尔地区发动叛乱，试图组建一个反对苏俄的政权。

1918年8月，日本以西伯利亚东进之捷克斯拉夫军因德、奥俘虏被迫害为由，宣布出兵西伯利亚，开始介入俄国的内乱，并借机插手外蒙古事务。 日本与谢米诺夫的合作 1918年9月，日军占领了赤塔，并决定与谢米诺夫合作。谢米诺夫希望借日本的支持，建立一个泛蒙古国，而日本则希望通过谢米诺夫来控制内外蒙古，为进一步侵略中国东北、西北、新疆、西藏等地区提供跳板。

第一次世界大战结束后，巴黎和会召开，美英决定夺回日本在一战中侵占的中国权益。此时，为了遏制俄国十月革命对东北亚的影响，日本的内阁转而支持美英扶持的鄂木斯克高尔察克政府，企图阻止赤俄革命蔓延至远东。然而，这一计划并未如愿，谢米诺夫也因此成为了日本的弃子。由于谢米诺夫与鄂木斯克高尔察克政府有着深刻的矛盾，失去日本援助后，他的政权逐渐崩溃。 恩琴的崛起 1919年，苏俄的红军开始对西伯利亚进行全面反攻，并于年底摧毁了美英扶持的鄂木斯克高尔察克政府。随着西伯利亚战局发生剧变，英美等国宣布撤军，但日本却没有撤出，反而增加了兵力，试图继续扶植谢米诺夫在赤塔建立所谓的东方边区政府。

面对日本的再次介入，苏俄选择采取代理人策略，决定支持另一股力量——恩琴。1920年4月6日，苏俄在远东成立了远东共和国，定都乌丁斯克，并在同年8月与日本达成协议，迫使日本撤出军队，并暂停对谢米诺夫的支持。 在此背景下，苏俄红军直接向谢米诺夫发起进攻，叛军溃败，部分人马逃入外蒙古，跟随恩琴继续作乱。 恩琴的进攻与外蒙古的分裂

1920年8月，恩琴在日本的支持下，带领约800人的远东骑兵团入侵外蒙古。此时，由于徐树铮在直皖战争中的失败，他失去了政治支持，西北边防军也被解散，北洋政府在外蒙古的军事力量大幅削弱。恩琴趁机发动攻势，并通过煽动外蒙古王公和喇嘛的不满，成功获取了支持。 他以恢复外蒙古自治以及库伦活佛哲布尊丹巴的权力为借口，煽动当地的反华情绪，逐渐控制了外蒙古的局势。在日本间谍的协助下，外蒙古的王公喇嘛们开始转而支持恩琴。 而驻扎在库伦的褚其祥部得知恩琴的入侵后，急忙向北洋政府求援，但此时北洋政府由于内部的军阀混战，根本无法派兵相助。1921年2月9日，恩琴指使哲布尊丹巴宣布外蒙古独立，自立大蒙古普国皇帝，恩琴自己则成为外蒙古的实际独裁者。

苏俄的干预 恩琴掌控外蒙古后，开始实施残暴的统治。他纵容匪军对中国的官商兵民进行大规模的屠杀，并没收了华人的财产。与此同时，他还大肆搜捕华人、犹太人以及布尔什维克的嫌疑犯。在日本的支持下，恩琴的野心愈发膨胀，他不仅大举南侵察哈尔，兵锋直指张家口，还公开宣称自己是中亚帝国的首脑，试图将整个蒙古纳入自己的控制之下。 此时，外蒙古名义上的领袖哲布尊丹巴对恩琴的暴政感到极度不满，他请求北京政府出兵平叛并派代表赴京谈判。然而，北洋政府由于国内局势动荡，无法调动地方军阀。正当恩琴入侵的步伐愈加猛烈时，苏俄外交人民委员齐切林在1921年11月先后两次照会北京政府，提出愿意派兵消灭恩琴的匪军，并承诺任务完成后立即撤出中国领土。

然而，北洋政府深知苏俄的野心，担心引狼入室，因此拒绝了苏俄的请求。 最终独立 随着恩琴攻陷库伦并进一步扩展其统治，苏俄决定采取进一步的行动。1921年3月1日，在苏俄的支持下，蒙古人民革命党在恰克图召开了第一次代表大会，成立了蒙古革命政府和人民革命军，并于3月13日宣布正式起义，提出消灭恩琴白匪，驱逐华军的口号。 在苏俄红军和蒙古人民革命军的联合进攻下，北洋政府在外蒙古的驻军几乎全部被击溃。1921年7月6日，苏俄红军攻占库伦，彻底击败恩琴匪军，并将恩琴生擒。 在苏俄的扶持下，外蒙古的独立最终得以实现。1921年7月12日，蒙古人民革命政府在库伦成立，并宣布建立蒙古人民国。由于外蒙古民众深信藏传佛教，政府保留了君主制，尊哲布尊丹巴为大汗。同年9月21日，外蒙古正式宣布独立，并表示与中国无怨无仇，但不再接受中国的宗主权。 虽然国民政府坚决不承认外蒙古独立，孙中山曾多次与苏俄进行谈判，但外蒙古的独立已成定局，成为历史不可逆转的一部分。