道光十七年,穆彰阿被任命为首席军机大臣。他能成功当选的原因有三:首先,他年纪较轻;其次,他是满洲人;最后,他与道光皇帝有着相同的思想。穆彰阿上任后,许多人批评他缺乏实际政绩。道光也曾问过他:你在这个职位上已经很多年了,怎么没有什么突出成就?穆彰阿回答说:自古贤臣都要顺应时势行事,不追求个人的名声,而是尽力让君主省心,让百姓安宁。道光本是一个内敛、安静的皇帝,执政时主张保持现状,不愿轻易改变。他深知大清朝已逐渐走向衰退,但他却没有采取什么激烈手段试图挽回局势。道光与穆彰阿应对困局的方式,就是通过拖延,不做大幅度的改革,只是在现有的政策框架下尽量避免发生大规模的争议,以期在时间的推移中慢慢度过困境。
然而,历史的车轮滚滚向前,局势并不会等待人。大清帝国已经进入了一个充满变数的时代。对于一个安稳时期的统治者来说,保持现状或许能够应对一时的风波,但在动荡的年代,这样的策略反而可能导致局势的失控,甚至带来更大的灾难。大清帝国的根基已经出现裂痕,单靠拖延和守旧已无法挽救这一濒临崩溃的庞大帝国。虽然许多人都意识到了问题的严重性,但没有人敢去做出真正的改革和改变。 雍正帝创立军机处,目的之一就是防止朝廷内的党争。乾隆和嘉庆时期,也曾有如傅恒、和珅等权臣,但朝中并未爆发激烈的党争。然而,穆彰阿成为首席军机大臣后,形成了穆党,而党争的背后,正与禁烟问题密切相关。道光十一年(1831年),鸦片的吸食者越来越多,朝廷决定在全国范围内开展禁烟运动。穆彰阿作为新晋军机大臣,积极推动禁烟。但这场禁烟运动看似声势浩大,实际上却收效甚微,鸦片依旧泛滥成灾。 道光对鸦片的态度十分犹豫,一方面他想尽力遏制鸦片的传播,另一方面又不愿因为禁烟问题与英国发生冲突。作为一个富国强兵的帝国,打仗需要大量的财政支出,而道光的财政状况并不允许他轻易对外宣战。鸦片禁不住,且越来越猖獗,到了道光十六年,太常寺卿许乃济提出干脆将鸦片合法化,将其作为药材征税。此后,鸦片问题愈发严重,民间吸食、贩卖鸦片的问题依然存在。道光十八年(1838年),鸿胪寺卿黄爵滋提出,要对吸食鸦片的人采取严厉的措施,建议给吸食者一年戒烟时间,不能戒者予以死刑。黄爵滋列出了鸦片贸易导致白银大量外流的统计数据。道光对流失白银的数量十分关注,他认为这一经济损失无比严重,深感痛心。道光对禁烟的决心也变得越来越坚定,直到灵官庙事件的爆发。灵官庙是一座位于京师东郊的尼姑庵,尼姑广真把庙里经营成了一个高档会所,里面不仅有妓院、赌场,还有鸦片馆,名声远扬。当道光得知此事后,派兵进行清查,结果许多显贵与官员被抓了个现行,甚至包括庄亲王奕賣、辅国公溥喜等人。此事件加深了道光禁烟的决心,他随即加强了禁烟力度,并任命林则徐为钦差大臣,南下广东执行禁烟任务。 然而,道光依旧无法预见到这场禁烟运动将引发更大的冲突。1839年3月27日,英国驻华商务总督义律宣布,要求中国政府将所有鸦片交给他们,这一行动让英国鸦片商人倍感兴奋。英国政府甚至承诺会赔偿商人的损失。这一事件使得鸦片禁令从一个国内经济问题迅速演变为国际争端,最终导致了鸦片战争的爆发。 鸦片战争爆发后,穆彰阿主张与英国和平谈判,而道光则认为战争只是短期内的一场局部冲突。然而,战争拖得越久,局势越复杂。清朝即使调动了大量兵力,也未能战胜英军。道光在这场战争中看到了巨大的财政压力和不堪的局面。最终,穆彰阿与其他主和派官员合作,开始推动与英国的谈判。经过多轮交涉,最终签订了《南京条约》,这场战争虽然结束,但对清朝的打击却是巨大的。 随着《南京条约》的签署,穆彰阿的权力逐渐上升,形成了穆党。他不仅在朝中形成了强大的党派力量,而且还推动了许多重要决策的出台。这一时期,穆党逐步排斥主战派,汉人和满人官员纷纷投向穆彰阿一党。道光虽然试图通过节约来缓解财政压力,但最终无力改变清朝的困境。