2025 年是中华全国总工会成立 100 周年，这百年间，在党的领导下，中国工人运动蓬勃发展，在中国革命、建设、改革、复兴的宏伟事业中作出了不可磨灭的历史性贡献。2023 年 6 月，《中国工人运动 —— 百年大事记（1921 年 7 月 — 2021 年 7 月）》正式出版发行。宁小工将按年节选书中内容，深入挖掘中国工会百年历程背后鲜为人知的工运故事，生动展现工运人物的非凡风采，为大家开启一扇通往百年工运历史长河的大门，让大家在字里行间感受波澜壮阔的工运历程，从中汲取奋进力量，敬请关注。

百年大事记

1999年

1月，由中央纪委、国家经贸委、中华全国总工会三家联合成立全国厂务公开协调小组，下设办公室，统一协调指导全国厂务公开工作，并于4月18日至20日在天津召开全国厂务公开经验交流会。中共中央政治局常委、中央纪委书记、中华全国总工会主席尉健行出席会议并发表重要讲话。他要求，推行厂务公开，一要着眼于促进国有企业的改革、发展和稳定，二要坚持从实际出发突出重点，三要坚持以职工代表大会为基本载体，四要与现代企业制度相结合。各地要切实加强领导，逐步建立起党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众全员参与的工作体制和机制。这次会议规模大、层次高，内容丰富，对厂务公开工作具有巨大推动作用，产生了广泛影响。会后，各地抓住机遇，乘势而上，掀起了世纪之交厂务公开工作蓬勃发展的态势。

2月，中华全国总工会印发《全国总工会关于加强新经济组织工会工作的意见》。意见提出要继续加大新经济组织工会工作的力度，推进工会工作法制化建设，切实维护职工合法权益，加快建立协商谈判和集体合同制度，深入开展“双爱双评”活动，积极推进新经济组织工会领导体制的建立。

9月，中国共产党十五届四中全会通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。决定提出，到2010年，国有企业改革和发展的目标是：适应经济体制与经济增长方式两个根本转变和扩大对外开放的要求，基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科研开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。决定要求，各级党委和政府要坚定地站在国有企业改革的前列，团结和带领广大干部群众迎难而上，开拓前进。

10月，中华全国总工会召开第十三届三次主席团会议，明确提出要实现工会工作的“五突破一加强”：积极协助党政做好国有企业减员增效，下岗职工基本生活保障和再就业工作，深入实施送温暖工程，对帮扶特困职工承担“第一责任人”职责的工作要有新的突破；坚决维护职工的经济利益，进一步理顺关系，推行平等协商和集体合同制度的工作要有新的突破；切实保障职工的民主权利，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，实行厂务公开和民主评议企业领导人的工作要有新的突破；推动国有独资和国有控股公司的董事会、监事会中都要有职工代表参加的工作要有新的突破；加强新经济组织和改制企业工会组建步伐，最大限度地把职工组织到工会中来的工作要有新的突破；以改革的精神加强工会自身建设。

百年大事记

2000年

2月，江泽民在广东考察工作期间强调，要把中国的事情办好，关键取决于我们的党，取决于党的思想、作风、组织、纪律状况和战斗力、领导水平。只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。

9月，中华全国总工会制定下发《中华全国总工会关于加强工会会员会籍管理有关问题的暂行规定》。该文件指出，凡是符合《中国工会章程》规定的以工资为主要生活来源，与用人单位建立劳动（工作）关系，包括事实劳动关系的职工，均可以申请加入工会，取得中华全国总工会会员会籍；只要职工本人提出口头或书面申请，填写《中华全国总工会入会申请书》和《工会会员登记表》，经基层工会审核批准，即可成为工会会员；工会会员会籍管理坚持职工劳动（工作）关系在哪里，会员组织关系就在哪里，会员组织关系随劳动（工作）关系流动的原则。

11月11日至12日，全国新建企业工会组建工作会议在浙江宁波召开。中共中央政治局常委、中央纪委书记、中华全国总工会主席尉健行出席会议并发表重要讲话。中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九，中央组织部副部长虞云耀，国家经贸委纪检组组长陈光复分别就加强新建企业工会组建工作等问题发来讲话。各省、自治区、直辖市分管工会工作的党委副书记、工会主席以及各全国产业工会、全总各部门主要负责人200多人出席会议。会议的主要任务是：总结交流前一段新建企业工会组建工作的进展情况和经验，研究分析当前面临的严峻形势，确定今后一个时期推进新建企业工会组建工作的目标和任务。

百年大事记

2001年

2 月，中华全国总工会印发《中华全国总工会关于加强新建企业工会组建工作的意见》。意见要求，各级工会充分认识新建企业工会工作面临的形势和任务，增强做好新建企业工会工作的使命感、责任感和紧迫感。意见明确了到 2002 年底的建会工作目标，要求建立维护职工合法权益，促进企业健康发展的工作运行机制和活动方式，包括以维护职工合法权益、共谋企业健康发展为新建企业工会工作指导思想，建立以协商谈判制度和集体合同制度为主要形式的劳动关系协调机制；建立健全劳动安全卫生群众监督检查制度；健全职工伤亡事故报告、调查处理制度；建立健全工会代表职工参与企业管理的制度；深入开展“双爱双评”活动；建立适应新建企业工会工作发展要求的组织领导体制和工作网络；争取党委的领导和政府的支持，创造新建企业工会工作的良好外部环境等。

8月30日至31日，全国工会援藏工作座谈会在西藏自治区拉萨市召开。

10月，.第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修改《中华人民共和国工会法》。该法确认中华全国总工会及各级工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益；明确了工会民主参与的权利和渠道，规定了建立劳动关系三方协商机制；强化了工会组织建设的法律保障，确保职工组织和参加工会的权利；加大了对工会干部依法保护的力度，加强了对工会经费和财产的法律保护。修改后的《工会法》，对工会在新的历史条件下加强组织建设、建立稳定协调的劳动关系、维护职工合法权益、突出和强化工会的维护职能、充分发挥工人阶级在改革发展稳定中的主力军作用等方面遇到的诸多亟待解决的问题，从法律上作出规定，并进一步明确了工会在国家政治、经济和社会生活中的地位，明确了工会的权利与义务，对工会组织履行好基本职责、在社会主义现代化建设中更好地发挥作用有着重要意义。

11月20日至21日，中华全国总工会与劳动和社会保障部、国家经贸委等单位联合在江苏省南京市召开“全国贯彻实施《劳动法》《工会法》，推进集体合同、劳动合同工作经验交流会”。中共中央政治局常委、书记处书记、中华全国总工会主席尉健行作重要讲话，就推行平等协商集体合同制度提出工作要求：坚持所有企业都要推行平等协商和集体合同制度；坚持平等协商与签订集体合同相协调、重在平等协商；坚持把职工关心的热点、难点问题作为平等协商、集体合同的重点，并在协商中努力加以解决；坚持把工资集体协商作为推行集体合同制度的重要内容，由工会或职工代表与企业进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议；坚持把推行集体合同和劳动合同制度有机衔接起来，督促企业认真执行劳动合同制度；坚持把推行集体合同和劳动合同制度与建立现代企业制度结合起来，把推行集体合同和劳动合同制度过程中积累的经验和取得的成果，充实和纳入到现代企业制度中。推行集体合同和劳动合同制度必须有健全的企业民主管理制度、严格的监督检查机制和强有力的劳动争议调解仲裁机制作保证。考察集体合同和劳动合同工作效果如何，最终要看职工群众是否满意，是否有利于企业的改革、发展和稳定。会上，一些省市介绍了推行集体合同和劳动合同制度的经验。这次会议，进一步指明了推进集体合同和劳动合同制度的工作方向。

百年大事记

2002年

新年伊始，江泽民题写“送温暖工程”。1月18日，中华全国总工会召开实施送温暖工程 10 周年座谈会。尉健行在会上发表讲话，总结回顾了工会组织实施送温暖工程发展历程，对下一步工作作出具体部署，明确要求各级工会组织按照中央的部署，扎扎实实搞好送温暖工程。

3月1日，中华全国总工会印发《关于以贯彻实施修改后的〈工会法〉为契机，确保实现 2002 年工会组建目标的通知》。通知要求统一思想，抓住机遇，抓紧建会和巩固发展建会成果，加强组织领导，搞好督促检查。围绕贯彻通知精神，全总加强了对新建企业工会组建及发挥作用情况的调研。调研组赴河北、湖北、湖南、贵州、黑龙江、吉林、辽宁、广东、浙江、江苏等地，就新建企业组建工会及发展会员情况、已建工会作用发挥情况进行调研。调查显示，各地采取有效措施，集中力量推进新建企业工会组建工作，新建企业工会组建和发展会员工作取得显著成效。

6月，中华全国总工会在安徽合肥召开全国推进新建企业工会组建及发挥作用工作座谈会。会议强调，如期完成全国工会会员的发展目标，是全总向党中央的庄严承诺，是向全国职工的庄严承诺。几年来，由于全总的指导、力推及各级工会的勤奋工作，新经济组织工会工作获得较快发展，其基本经验有：一是各级党委高度重视新建企业工会组建工作，把工会组建工作摆上重要议事日程；二是积极与政府有关部门密切配合，共同推进新建企业工会组建工作；三是努力把新建企业工会纳入法制化、规范化轨道；四是实现目标责任管理，层层落实工会组建工作责任制；五是认真总结和推广典型经验，加强分类指导。

11月8日至14日，中国共产党第十六次全国代表大会举行。党的十六大是在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段召开的一次十分重要的代表大会。大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。江泽民作题为《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告，大会确立了“三个代表” 重要思想在全党的指导地位。“三个代表”重要思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。在党的十六届一中全会上，胡锦涛当选为中央委员会总书记。

12 月，中华全国总工会第十三届第五次执委会议召开。会议履行了有关人事事项的民主程序，王兆国当选为中华全国总工会主席。

百年大事记

2003年

4月，中央纪委、中央组织部、监察部、国资委、中华全国总工会在北京联合召开全国厂务公开工作电视电话会议。会议交流了天津市、湖北省荆门市、中石化江苏油田和兰州铝业股份有限公司等单位的经验，作出《关于表彰全国厂务公开工作先进单位的决定》，以全国厂务公开协调小组的名义，授予北京市西城区等 117 个单位“全国推行厂务公开工作先进单位”称号，授予首钢总公司等 335 个企业事业单位“全国厂务公开工作先进单位”称号。

9月22日至26日，中国工会第十四次全国代表大会在北京召开。来自全国各地、各条战线的 1698 名正式代表和 253 名特邀代表出席大会。中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红向大会致题为《我国工人阶级要在全面建设小康社会的伟大事业中发挥主力军作用》的祝词。祝词指出，中国工人阶级始终是推动中国先进生产力发展的基本力量，是党最坚实、最可靠的阶级基础，是国家当之无愧的领导阶级；工人阶级要在全面建设小康社会中充分发挥主力军的作用，就必须进一步增强主动性，发挥创造性，发展先进性；中国工会在新世纪新阶段，必须准确把握自己的定位，做到围绕中心、服务大局，全面履行各项社会职能，突出维护职工合法权益的职能；工会组织必须适应时代发展和社会生活的变化，以改革的精神不断加强自身建设，进一步开创工作新局面。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国作题为《以“三个代表”重要思想为指导，团结动员广大职工在全面建设小康社会中充分发挥工人阶级主力军作用》的报告。报告提出今后五年工会工作的目标任务：努力提高职工队伍素质，团结动员广大职工为全面建设小康社会建功立业；切实履行基本职责，在改革、发展、参与、帮扶的过程中维护好职工合法权益；大力弘扬劳模精神，促进全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围；加快工会组建步伐，充分发挥基层工会组织的作用；以改革精神加强工会自身建设，进一步提高整体工作水平。王兆国当选为中华全国总工会主席，张俊九、孙宝树、周玉清、王东进、苏立清、张榕明、王瑞祥、徐振寰、陈秀榕、徐德明、黄彦蓉为副主席；张俊九为书记处第一书记，孙宝树、周玉清、苏立清、徐振寰、徐德明、黄彦蓉、张鸣起、张秋俭、陈荣书为书记处书记；董力为经费审查委员会主任。中国工会十四大对于团结动员全国工人阶级在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史进程中充分发挥主力军作用，开创新世纪新阶段工会工作的新局面，具有重大而深远的意义。

12月22日，中华全国总工会与中央文明办、国家发改委、教育部、科技部、人事部、劳动和社会保障部、国资委、全国工商联等九个部委和人民团体联合开展的全国“创建学习型组织，争做知识型职工”活动启动仪式在北京举行。上海宝钢集团公司等八个企业联合向全国职工发出积极投身“创争” 活动、立志成为知识型职工的倡议书。“创争”活动的宗旨是倡导终身学习理念；营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境；形成全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围和机制；推动建设各类学习型组织，为职工创造更多的学习机会和成才机会；促进人才队伍建设，为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础，努力造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。为推动全国“创争”活动深入持久地开展，全国“创争”活动领导小组决定每年对“创争”活动中涌现出来的先进集体和先进个人进行一次表彰，中华全国总工会对成绩特别突出的 10 个学习型组织先进单位、10 名知识型职工标兵颁发全国五一劳动奖状和奖章。