罗荣桓作为人民军队的重要政治工作干部代表之一，曾在解放战争期间担任第四野战军的政委，为新中国的成立作出了卓越贡献。1955年，他凭借着长期的战功被授予了元帅军衔。尽管如此，第四野战军的历史上，担任过政委的并不只有他一个人。还有一位同样具有突出贡献的第二政委，他的名字叫邓子恢，虽然他非常低调，常常被忽略，但他的地位和能力却不容小觑。

邓子恢的贡献同样不小，假如参与授衔，他完全有机会成为一名大将。然而，由于他在新中国成立初期很早就离开了军队，因此错过了佩戴将星的机会。邓子恢出生于1896年，来自福建龙岩，身为土地革命时期闽西的“三巨头”之一，他在闽西的革命历史中占据了举足轻重的地位。1928年3月，他参与了龙岩后田暴动，创建了当地第一支农民游击队，开始在闽西地区播下了革命的种子。

此后，邓子恢一直扎根在闽西，历任闽西特委书记、闽西苏维埃政府主席以及闽西红12军的政委等多个重要职务。他对家乡的情感深厚，然而，1930年，由于他反对“立三路线”，邓子恢被免职并被调离了闽西，进入了其他地区或机关工作。直到中央主力长征后，邓子恢才得以重返闽西，与张鼎丞、谭震林等人一起领导了艰苦卓绝的游击战争。

尽管长征被认为是最为艰苦的历程，但就幸存率而言，留守的部队面临的困境更为严峻，存活下来的士兵寥寥无几，甚至可以说十人中九人未能生还。幸运的是，邓子恢和他的部队挺了过来，并且保存了一部分革命火种。在国共合作后，他们接受改编，组成了新四军的重要力量。随后的抗战岁月中，邓子恢担任了新四军江北指挥部政治部主任、新四军政治部主任、新四军第四师政委以及淮北区党委书记等职务。

在这段历史时期，邓子恢和粟裕常常是同级，甚至有时邓子恢还担任了粟裕的上级。例如在游击队刚刚改编不久时，粟裕曾担任第二支队副司令员，而此时邓子恢已经是新四军政治部副主任兼民运部长。后来，邓子恢成为了新四军政治部主任，而粟裕则是其下属第一师的师长。从这些经历可以看出，邓子恢的地位在当时极为重要。

解放战争初期，邓子恢的表现依旧不逊色于粟裕。当时，中央相继成立了华中分局、华中军区和华中野战军，邓子恢担任了华中分局书记和军区政委，负责地方行政工作；而粟裕则是分局常委、军区副司令员（首任司令员为张鼎丞）以及野战军司令员。根据党指挥枪的原则，邓子恢在华中地区的地位是最高的，而粟裕则是他麾下的重要将领。

然而，随着国民党对华中地区的疯狂进攻，中央决定将华中分局和山东分局合并为华东局，邓子恢成为了华东局的副书记。从那时起，邓子恢主要负责华东的土改、工业、财政和后勤等工作。尽管他不再参与一线的军事行动，但他依然为解放战争的胜利贡献了不可忽视的力量。尤其是在保证野战军的物资供应方面，邓子恢发挥了重要作用。他牵头将来自东北的炮弹通过海路运到山东，为华东战区提供了宝贵的战斗资源。

那么，邓子恢为何最终成为了四野的第二政委呢？这与罗荣桓的健康状况密切相关。1949年平津战役结束后，东北野战军的“林罗刘”指挥班子发生了变动。由于罗荣桓的健康问题，他无法继续随军南下，中央决定让邓子恢接替他负责四野的政工工作。邓子恢于1949年5月正式上任，出任四野第二政委，全面负责野战军的政治工作，为全国解放做出了巨大的贡献。

此时，开国大将谭政是四野的副政委兼政治部主任，而他也隶属于邓子恢的领导。在这种背景下，邓子恢如果参与授衔，很有可能成为一名大将。但由于他逐渐脱离了军事工作，转而主持中南行政区的工作，最终错过了军衔的机会。然而，邓子恢在党内的地位始终非常高。他后来担任了国务院副总理、全国政协副主席，成为了副国级领导人，这些都体现了党和国家对他卓越贡献的高度认可。

总的来说，邓子恢的革命历程和贡献不可忽视，他在新中国的建设过程中发挥了关键作用，尤其是在解放战争的后期，他对华东战区的支持和贡献，在一定程度上保障了战争的胜利。尽管没有像其他将领那样获得将星，但邓子恢的历史地位和他为国家所做出的贡献，依然是不可磨灭的。