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凭栏望史

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凭栏望史

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前言

天地之间有秆称，那称铊是老百姓，称秆子挑江山，咿呀咿而呦，你就是定盘的星，什么是公什么是明，什么是奸什么是忠……

看过《宰相刘罗锅》的人，对这首歌都不陌生，老百姓们在古代，承受了太多封建社会的强权压迫，遭受到很多不公平对待。

古时候，有一个官职叫做“道台”，这一职位很是奇怪，有人默默无闻，有人却权利滔天，为何会这样悬殊？古代的道台一职，究竟是负责干什么的？

道台职责

在古代电视剧中，我们经常看到一些皇帝“微服私访”的情节，比如康熙六次下江南，针对运河和漕运等工程进行监督，对民生情况进行了解。

用现代话叫做，深入基层，前往一线，可是皇帝出来一趟很不容易，基本上还是待在自己的大本营皇宫里，批奏折、开会等。

如果皇帝想详细了解某地的旱灾或者涝灾等情况，就需要派遣专员前去了解，代皇帝前去的人，去实地走访，巡视详情，然后写成折子递上去，或者跟皇帝面谈。

这样的职务可以专职做，也可以兼职做，在清朝的时候，被称为“道台”。

从道台的工作形式和内容来看，其实他的手中并没有生杀大权，一个县令小官，还能收监犯人，处死重犯，道台只不过是暂时的充当皇帝的眼睛，一点实权都没有。

但对于那些能在皇帝面前说得上话的道台，可就是另一番场景了，作为皇帝眼前的红人，他们在一众官员中十分受欢迎和尊敬。

就像《鹿鼎记》里的韦小宝，虽然是个太监，但得到了皇帝重视，就连朝中重臣索额图也要与其拜把子，称兄弟，还让韦小宝帮他在皇帝面前美言几句。

虽然剧情是虚构的，但艺术来源于现实，皇帝身边的亲信，确实会被很多人巴结。

这些位阶比较高的道台，就会成为众人巴结的对象，他们如果领了皇命去某地巡视，当地官员就会十分重视，高高的捧着他们，生怕他们乱写乱说，害得自己丢了乌纱帽。

但对于一些位阶品级比较低的道台，他们只能写折子递给皇帝，吹不了耳旁风，有些有靠山的，可能折子半路就给拦截下来了，这样的道台就会处处受排挤。

很多人把道台和巡抚混淆在一起，觉得他们职责好像没太大区别，其实区别大了去了。

道台道员

巡抚在古代可是二品官阶，在朝中地位相当高，在明朝时候，时常由侍郎担任这一职位，所以也叫“巡抚侍郎”。

巡抚大权在握，是一个省份的监察官员，手中有行政权、监察权、司法权、军事权等，上任前，皇帝会颁布“巡抚救书”，里面甚至还写了，允许巡抚有“便宜行事”的权力。

这个权利界限有些模糊，比如杀了一个大贪官，巡抚可以利用该权利先斩后奏。

到了清朝时，除了山东、山西、河南三省依旧设置巡抚一职，其他省份：“不设巡抚之省，以总督行巡抚事，则由总督履行巡抚职掌”。

总督的权利和巡抚基本是一样的，并没有太大区别，但是巡抚和道台相比，巡抚当然更加位高权重，最开始道员就是巡抚的帮手，或者助理。

道台不归省巡抚管辖，也不归地方官知府管辖，道台是省与府之间的地方官，官阶通常定为四品，但也有二品和三品等官阶的存在。

都有省巡抚和市知府了，为何还要再单独成立一个道台，这样一个“不上不下”的官职，为何会出现？

道台发展

其实站在皇帝的角度，就知道他为什么需要道台了，虽然有巡抚管理各知府，但万一他们沆瀣一气，狼狈为奸，整个省的百姓都要遭殃。

就算是有个好官，也会被他们联合起来打压，皇帝就肯呢个会被蒙在鼓里，所以皇帝还需要工具人，对其重要部门进行单独的监督。

道台里面的道员，有的是负责巡视粮道，有的负责巡视盐道，有的负责河道、海关道等等，种类很是繁多。

但在最初北朝时期，道台仅限于“军事需要”，隋唐时期，道台也是负责“军事监察”，并没有这么多详细分类。

在明朝的时候，慢慢出现了，除了军事方面，还有经济民政上的道员，但制度不完善，清朝对道台制度进行详细编写，所以，我们说的道台道员，一般指的都是清朝时候的。

他们手中虽然没有实权，可却有“密折封奏权”，这一点特权忽大忽小，导致道员忽强忽弱。

有的道员仗着自己在皇帝面前有点话语权，把知府都不放在眼里，尤其是油水比较大的，比如盐道道员、关税道员等，清后期，他们为所欲为，加重了清朝的腐败。

光绪时期，御史李慈铭就曾建议取消这一官职，但却被针对，最后只能不了了之。

在清后期，有很多花钱买官的事情，道员也能花钱买，本来这一官职就比较多余，加上卖官现象，道员更多了。

清政府走向灭亡，原因是多个方面的，道台不过是清廷的冰山一角，当朝贪官污吏太多，他们作威作福，压榨百姓，导致民不聊生。

庆幸我们生在现在，普通百姓守得云开见月明，通过努力奋斗，都能过上美好生活。

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