文|地缘史料

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在中国革命的波澜壮阔的历史进程中，周恩来总理作为一位卓越的领导者，对人民军队的创建和发展做出了重要贡献。

周恩来总理在军队中的角色究竟如何？他在南昌起义和新中国成立后的军队建设中又扮演了什么样的角色？

周恩来的早期军事思想

1922年，身在巴黎的周恩来在《少年》杂志上发表了一篇具有深远影响的文章，批评了胡适的“好政府主义”，明确指出了军队在革命中的核心作用。

在文章中，周恩来提出，能够推翻军阀统治的唯一途径是创建一支“极强极有组织的革命军”，这一思想在当时的革命环境中极具前瞻性，揭示了他对军事力量重要性的深刻认识。

这种认识不仅是对当时中国现实的深刻洞察，也是对未来革命道路的战略性思考，彼时的中国，军阀割据、局势动荡，任何政治上的改良或妥协都显得无力。

周恩来敏锐地察觉到，只有通过武装斗争才能真正实现革命的目标，这种军事思想的萌芽，奠定了他此后在人民军队创建中的重要领导地位。

1927年是中国革命历程中极为重要的一年，这一年，随着蒋介石和汪精卫公开背叛革命，国共合作破裂，革命进入了一个新的阶段，7月中旬，中共决定在南昌发动武装起义，打响反抗国民党反动派的第一枪。

周恩来是南昌起义的主要策划者和指挥者之一，作为中共中央军事部部长，周恩来与贺龙、叶挺、朱德等人共同领导了这场起义。

8月1日凌晨，起义部队在南昌城内发动了攻势，经过激烈的战斗，迅速占领了南昌城，这一事件成为中国共产党创建革命军队的重要起点，南昌起义由此被视为人民解放军的奠基事件。

起义成功后，周恩来主持了起义部队的参谋团会议，会议决定南下广东，意图与海陆丰的革命根据地会合，周恩来指挥了起义部队的整编，初步组建了新兴的工农革命军。

虽然在南下的过程中，起义部队遭遇了严峻的军事压力和重大损失，但这支革命军队的种子已经撒下，并将在未来的发展中逐渐壮大。

起义部队的南下行动本身既是战略上的必要选择，也是对革命军队组织管理的一次重要实践，周恩来在这一过程中展示了他卓越的组织和领导才能，为未来人民军队的建设积累了宝贵经验。

党对军队的绝对领导确立

南昌起义后，另一支关键的革命力量——毛泽东领导的秋收起义部队在江西进行了整编，9月，毛泽东带领部队到达江西永新县三湾村，实施了著名的“三湾改编”。

这次改编的核心内容是确立了党对军队的绝对领导，具体包括“支部建在连上”，即在连队一级设立党支部，党组织从而深入到军队的基层。

“三湾改编”是中国共产党对军队建设的一次重大探索，它不仅在结构上明确了党对军队的领导，而且在实践中为党的军事路线提供了坚实的组织保障，此后，党对军队的领导逐步加强，奠定了人民军队“党指挥枪”的基本原则。

1930年，红军在福建省上杭县古田村召开了一次具有里程碑意义的会议——古田会议，会议进一步巩固了党对军队的绝对领导，制定了《红军政治工作条例》，明确了红军的性质、任务和政治工作原则。

古田会议最重要的决策之一是强化了“党指挥枪”的原则，毛泽东在会上提出，党必须牢牢掌握对军队的控制权，确保军队始终是为人民服务的工具，而不是任何个人或军事集团的私有武装，这一原则从此成为中国共产党领导军队的核心信条，并在以后的军事斗争中得到全面贯彻。

周恩来在党内的军事领导角色

1927年4月，周恩来因在外地工作，未能参加中共五大，但他依然被选为中央委员，并在随后进入了中央政治局，开始在党内军事领域发挥更为重要的作用。

1927年5月，周恩来被任命为中央军事部部长，负责党的军事工作，在这一职务上，周恩来积极推动武装斗争，提出了以湘鄂赣三省为战略中心，动用叶挺、贺龙部队进行武装暴动的策略，这一策略直接促成了南昌起义的爆发。

在军事指挥上，周恩来表现出了卓越的战略眼光和组织能力，他不仅注重军事行动的成功，还着力于部队的思想政治工作，确保党对军队的绝对领导。

虽然南昌起义后部队在南下过程中遭遇了重大损失，但革命的火种并未熄灭，起义部队的一部分残部在海陆丰建立了革命根据地，另一部分则在朱德、陈毅的带领下转战江西，与毛泽东的秋收起义部队会合，最终形成了中国工农红军第四军。

这一过程中，周恩来与其他革命领导人密切合作，确保了人民军队的不断壮大和发展，尽管革命的道路充满艰险，但起义部队的顽强斗争为后来红军的发展奠定了坚实的基础。

新中国成立后的军队干部任命制度

新中国成立后，人民解放军的建设进入了新的阶段，1951年2月15日，中央军委在周恩来的主持下开始部署全军的评级工作。

此次评级工作要求所有部队、机关、学校的干部进行评级，并设立了15个级别，评级工作的目的是为了规范军队的管理和干部的任命制度，以适应新中国的国防建设需要。

1952年3月，军委决定将军队干部的等级扩展为23级，以更加细化的标准对军队的各级干部进行管理，这一时期，周恩来作为军委副主席，积极推动军队干部制度的完善，确保人民军队在新中国国防建设中发挥更大的作用。

到1952年6月，随着评级工作的深入开展，军队的干部等级被进一步扩展到24级，形成了从军委主席、副主席级到普通战士的完整等级体系，这一体系的建立，有助于提高军队的组织性和纪律性，确保军队的管理更加科学和高效。

新中国成立后，周恩来虽然担任了军委副主席，但在新中国的政治架构下，他并没有直接调动军队的权力，这一权力属于党的集体领导，而不是个人的权力，这种安排体现了党对军队管理的集体决策机制，确保了军队始终在党的领导下开展工作。

尽管周恩来总理没有直接调动军队的权力，但他的威望和影响力却是无可置疑的，这种影响力并不是通过军事行动或调兵遣将建立的，而是源自他在党内外的正气和卓越的领导才能。

作为一位伟大的革命家，周恩来总理始终将党的利益和人民的利益放在首位，赢得了广泛的信任和尊敬。

信息来源：井延坡工作室｜我军文职制度的历史：65年前就开始尝试

中国军网2020-04-0810:01