原创 中英建交后英国企图维持香港现状,周恩来指出:必须答应三大条件
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2025-07-31 06:34:43
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1997年7月1日,随着英国国旗的落下和五星红旗的升起,中华人民共和国正式恢复对香港行使主权。毫无疑问,这是亿万华夏人民翘首以盼的事情,也是小平同志“一国两制”的伟大思想成果,他所提出的“港人治港”、“高度自治”等措施,使得香港实现了平稳过渡,这种战略方针对中国统一大业是极为有利的。

不过,以毛主席为首的第一代领导人对于香港问题的高瞻远瞩,更是不能忽视的,毛主席曾经对香港问题这样指示:

“目前,香港的情况对我们有利,最好暂时不要收回香港,我们不要仓促行动。”

事实上,在历史的多个重要关键节点之中,香港都是完全有可能提前回归中国的,那么到底是什么原因导致香港未能提前收回呢?

罗斯福试图说服丘吉尔把香港归还给中国,丘吉尔反对:只要我活着就不行

香港问题是由于《中英南京条约》《中英北京条约》等条约共同形成的历史问题,是中国近代屈辱的见证。而在以蒋介石为首的国民政府执政时期,他们自然也想在香港问题上付出更多努力,但很遗憾的是,尽管第二次世界大战前后,英国在香港问题上有所松动,但英国人对香港问题很不爽快,根本没有解决的诚意。

太平洋战争之后,为了拉拢国民政府,英国和美国从自己的战略利益出发,都希望中国成为他们的盟友,坚决抗击日本法西斯的侵略,保证国内的稳定和团结。为了表现自己的友好态度,英国政府宣布终结“在华治外法权”,并且将审理在华英国公民的权力交还给中国。

可到了1942年12月中旬的时候,国民政府外交人员发现,什么都谈妥了,就是香港问题没有解决。得知这件事情之后,国民政府外交人员大为恼火,他们最后决定请当时正在国内履职的国民政府驻英国大使顾维钧来解决这个难题。

说起顾维钧,这位老先生可谓是民国时期有名的外交元老,他的一生之中多次出任外国大使,有着丰富的外交经验。当宋子文找到顾维钧之后,顾维钧对他说:“早在几个月之前我就在伦敦做过调查,发现有很大一部分英国人是主张英国政府把香港归还给中国的,理由有二:其一,香港是中国的领土,居民也是中国人;其二,香港对英国来说是一个负担。”

后来,顾维钧专门去找英国首相丘吉尔谈了这件事情,虽然丘吉尔并没有表示强烈的反对,但他还是把香港问题当一瓶啤酒一样含糊其辞地推开了,他说:

“香港迟早是要归还给中国的,但到底什么时候比较好,要由战争因素决定。”

顾维钧返回南京之后,宋子文问清楚英国人的态度之后,叹气说:“我这里倒是很好好说话,现在以战争大局为重。可有些人认为,英国人不爽气,既然表示对中国友好,为什么不能把香港还给中国?这话还得你去解释。”

后来,顾维钧解释了自己的外交战略:

“现在比较明智的办法是,英国方面归还什么我们就收下什么,不过要在收的过程之中向他们表示:‘我们很不满意,希望你们能够将更多原本属于我们的东西还给我们。’”

顾维钧的方法在当时的情况来说,是一个成熟的外交家所使用的方法,是一种循序渐进的方法。

1945年,著名的雅尔塔会议召开时,美国总统罗斯福试图说服丘吉尔将香港还给中国,将其变成一个“自由港”,可丘吉尔坚决反对:“只要我还活着,就不允许英国的任何主权被转移。”还有传言说,当时丘吉尔还和斯大林进行了秘密会谈,会谈之中丘吉尔同意斯大林放手进攻波兰,作为换取斯大林支持英国重新占领和保留香港的条件。1945年8月日本投降之后,美国新任总统杜鲁门做出了有利于英国的调停,于是英国人又一次重新进入了香港,获得了对香港的统治区……

新中国与英国关系的恶化:英国政府“言行不一”是致命诱因

英国政府首次和中国共产党打交道,是从“紫石英”号炮舰开始的,当然这起事件本来就是英国政府一手造成的。在这起事件之中,尽管英国曾经发出过一些战争威胁,但事实上只能流于纸面,并没有能力可以付诸实施。

不过作为当时的老牌资本主义国家,英国人还是很务实的。由于当时英国在中国有着将近10亿美元的经济投资,因此他们眼看人民解放军横扫大陆之后,英国政府自然也要比其他资本主义国家先行一步,试图和新中国建立事务联系。

1950年1月6日,英国外交大臣贝文正式致电周恩来总理,宣布承认中华人民共和国。

英国政府的这种承认态度,是不是就代表它“放下屠刀,立地成佛”,承认共产主义的存在了呢?这件事绝对没有表面上看起来的这么简单。

原来,就在宣布承认新中国的当天,英国外交部就发表了一项声明,这份声明指出:虽然它在承认中国问题上和美国有分歧,但英国并不打算和美国一起改变“反对共产主义”的长期目标,并且还声称“承认一个政府绝非承认其执行的政策”。这句话是什么意思呢?英国在这份声明之中举了一个例子,上世纪三十年代,在西班牙内战结束之后,英国承认了西班牙佛郎哥法西斯政权,而如今承认新中国政权也是类似的情况。声明最后还指出,英国将继续和台湾保持关系,并且在台湾淡水留驻领事机构。

毫无疑问,这种态度典型地反映了英国政府“两面三刀”的本性,也注定了当时中英双方不会走得太近。

得知英国政府的态度之后,当时还在苏联进行访问的毛主席立刻向刘少奇同志指出:

“……英国政府既已决定与中华人民共和国建立外交关系,就不应同时与国民党进行任何外交来往,这在建立中英外交关系上是不可能不解决的优先问题;其次,英国香港政府与国民党政府在香港的官方代表之间的关系,也需要弄清楚,这是与国民党政府断绝关系的重要问题,看英国代表如何答复。”

在3月2日开始举行的中央建交谈判之中,由于英国方面始终不肯改变对新中国的敌对态度,因此谈判一时陷入僵局之中。5月22日,中方公布了中英建交谈判的具体对话内容,要求英国方面对言行不一的一些问题进行澄清。英国外相贝文听后十分恼火地说道:

“英国政府宣布(与新中国)建交真是一件不那么让人惬意的决定。”

可不久之后的1950年6月25日,朝鲜战争迅速爆发,英国政府积极响应美国的动作,派遣了两个步兵旅、21艘船只和80架飞机参加了朝鲜战争,这就直接导致中英关系进一步恶化,双方也就长期以来一直维持着最低级别的代办级关系……

周恩来总理提出3大条件,在维持这些条件的前提下,香港可以长期维持现状

让我们重新回到1949年10月。此时,人民解放军已经控制了广东,香港的英国当局已经迅速做好了抵抗的准备,他们都在观望人民解放军会不会攻入香港,拿下香港的统治权。可是,解放军战士却在边界面前停下了脚步。虽然以当时的情况来说,新中国如果想要武力解放香港的话,只需要一个团的兵力就足够了,

然而,毛主席却并没有下令这样做,毛主席并不急于趁势收复香港,事后看来是很高明的。

在开国大典上,中华人民共和国中央人民政府曾经宣布:

“新中国将审查中国历届政府与外国签订的一切条约,并且根据条约内容分别予以承认、废除、修改或者重新谈判。”

不过,在英国宣布正式承认新中国之后,北京并没有提出有关香港的问题。

数月之后,朝鲜战争爆发,美国、英国等国家从这一年的12月开始对中国实施禁运。一开始,美国觉得把香港排除在禁运之外是不合适的,因此也管制向香港、澳门的物资运输。后来,美国政府不得不允许香港进口货物,但仍需维持对中国大陆维持贸易禁令,这样一来,英国当局统治的香港就成为了中国通向资本主义世界的窗口。

由此可见,以毛主席为首的老一辈无产阶级革命家在建国初期将香港留给英国是一个高明的选择,是颇具国际战略眼光的。当然,当时的新中国允许香港仍然由英国统治,也并非是无条件的,周恩来总理当时规定了3个必要的条件,他认为,在这些条件下,香港可以长期维持现状:

其一,香港不能被英国或其他国家当作反对中华人民共和国的军事基地;

其二,不允许在香港进行破坏中华人民共和国威信的活动;

其三,中华人民共和国在港人员必须得到保护。

由于周总理提出的这三个条件不涉及香港内政,并且看起来也合情合理,因此成为了英国当局虽然没有公开承认,但却很好得到遵守的条规之一。

不过,在接下来发生的一系列事件之中,新中国还是多次向香港当局和英国政府提出了强烈抗议,因为这些事情让新中国很不高兴。

首先,国民党航空人员起义之后的70架飞机没有归还给中国。

在国民党航空兵起义之后,这些飞机理应属于新政权所有,然而国民党当局却暗中嘱咐英国当局,把飞机私自卖给美国陈纳得的民航公司。后来,英国政府宣布扣留这批飞机,虽然香港当局作出了有利于中国政府的判决,但后来英国枢密院否决了这一判决,批准了将这批飞机卖给美国。

其次,1955年中国代表团部分成员乘坐“克什米尔号”飞机出席万隆会议的时候,飞机在南海上空爆炸,所有人员全部遇难。

事前,中国政府就已经通知香港当局,国民党特务很有可能会派特务炸毁飞机,可香港当局却对安保工作掉以轻心,没做好相应的工作,才导致了机毁人亡的发生……

正是由于香港当局给新中国带来的种种麻烦,关于香港回归的事情一直放在中国历任领导人的心中,而随着改革开放的契机以及“一国两制”思想的提出,香港的规划是世界历史潮流的趋势,最终回到祖国的怀抱,也是民心所向。

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