1989年，85岁高龄的邓小平在编写回忆录时写道：“淮海战役中，我是总前委书记，那时主席亲口对我说‘我把指挥权交给你’，在下达具体决策时，我都是根据中央军委的指示决定的。”

从这段话中可以看出，毛主席将淮海战役的指挥权交给了邓小平，那为何很多人都说是粟裕指挥了淮海战役呢？粟裕究竟在淮海战役中起了什么作用？

早在1948年11月，毛主席就曾下达过明确指示，将淮海战役的指挥权交到了“陈邓”二人手中，11月16日，中央再次下令，任命邓小平为总前委书记。

可见，在淮海战役开始前，中央和毛主席都准备将指挥权交到邓小平手中，但是在实际操作过程中，却出现了很多偏差。

总前委成立的时候，距离淮海战役第一阶段结束只剩下了6天，短短6天对全局战略筹划是起不到太大影响的，所以说第一阶段基本上不是由总前委指挥的，而是华野指挥的。

在第一阶段中，粟裕的表现相当亮眼，他是提出“淮海战役”这一概念的第一人，刚开始的时候，陈毅只准备拿下驻守在新安镇的黄百韬兵团，没想到黄百韬兵团全军覆没后，杜聿明担心团灭，想从徐州撤退，结果蒋介石临时下令，一定要杜聿明救出被围困的黄维兵团才能撤退。

结果黄维兵团没能救出，前去救人的杜聿明部也陷入了我军的重重包围之中，形成了遍地开花的淮海战役局面。

黄百韬兵团被歼标志着淮海战役第一阶段结束，这一阶段是粟裕指挥华野完成的，等到第三阶段开始的时候，刘伯承、陈毅回中央策划渡江战役，邓小平领导中野回去休整，指挥权又落到了华野手中。

那么这样说来，第二阶段是邓小平领导总前委指挥的？

其实非也，了解历史的人都知道，淮海战役中所谓的“总前委”，其实是一个没有具体办公地点、没有下达过具体指令、没有任何部署部门的“理想机构”。

总前委是11月16日成立的，直到12月16日，刘陈邓粟谭五人都没有碰过头开一个全体会议。

所以，当时总前委指挥作战大多时候都是通过电报、电话等线上联络方式完成的。

一直到12月17日，黄维兵团被歼后才召开了第一次总前委全体会议，这也是淮海战役期间唯一的一次总前委全体会议。

然而，就连这唯一的一次会议，都是陈毅、邓小平、刘伯承三人去粟裕和谭震林位于安徽萧县的华野指挥部开会，如此看来，总前委的主导权实际上掌握在粟裕手中。

淮海战役结束后，毛主席感慨万分地说道：“淮海战役就像一锅夹生饭，我们是硬生生吃掉的……其中，粟裕的功劳很大！”

毛主席是认可粟裕功劳的，在实际战斗中，也确实是粟裕的指挥最亮眼，所以很多人都说淮海战役是粟裕指挥的，这也是无可厚非的事实。