原创 “亲俄”还是“亲美”,前苏联十四个加盟共和国的历史演变(中)
创始人
2025-07-19 09:33:57
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上文我们讲述了波罗的海三国和外高加索三国的发展简史以及他们和俄罗斯之间的恩恩怨怨,接下来我们再一起来看看俄罗斯一直以来最忠实的盟友“中亚五国”吧。

中亚五国:长期与俄罗斯保持兄弟般的友谊

从地缘位置看,中亚地处亚欧大陆的结合部,位于俄罗斯、中国、印度、伊朗、巴基斯坦等大国或地区性大国中间的地理位置,是贯通亚欧大陆的交通枢纽,古代的丝绸之路途经此地。冷战结束后,中亚作为重要的战略缓冲地带,其地缘政治意义更加凸显出来。

中亚五国哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦曾经是一个国家,在沙皇俄国期间属于突厥斯坦总督区,后来成立了突厥斯坦共和国并入了前苏联。由于列宁的一些政治思路,最终划分为现在的五个国家。

在脱离前苏联后,中亚五国保持了与俄罗斯最为紧密的关系。

实际上当初如果俄罗斯选择挽留的话,

中亚五国

基本都会

选择留在俄罗斯而不独立

(土库曼有90%左右的投票人要求保留联盟大家庭),只不过那时候

俄罗斯

由于自身经济也处于困境,并

没有要留下这几个穷弟兄的想法

在前苏联按照“劳动分工”政策,中亚五国主要是原料供给基地,经济发展水平相对落后,长期依赖前苏联的经济补贴。因此当“被迫”自立门户后,中亚五国多数通过和俄罗斯签署不同程度的《集体安全条约》、《关于加深经济和人文领域一体化条约》、《友好合作互助条约》将自己的命运继续与俄罗斯捆绑。1996年,俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦签署协议,决定成立四国关税联盟。1999年,塔吉克斯坦加入这一联盟。2000年10月,俄、白、哈、吉、塔五国签署条约,决定将关税联盟改组为欧亚经济共同体,亚美尼亚、乌克兰、摩尔多瓦是观察员身份。乌兹别克斯坦于2006年加入。只有土库曼斯坦出于其他考虑没有参加(后面会讲述原因)。

在国内政治与政局走势上,中亚五国一直面临传统“威权主义”与西方“民主化改造”的平衡问题。由于自身条件的差异,中亚五国逐渐走上了相当不同的发展道路。

哈萨克斯坦

经济实力最强同时发展相对稳定的国家是哈萨克斯坦。哈萨克斯坦

第一任总统纳扎尔巴耶夫

不仅有铁腕作风,还保持了比较清醒的头脑,

非常有效地平衡了各大国的利益。

他在

亲俄的同时

,也向西方表态“哈萨克斯坦

反对西方

”。

“亲俄”让哈萨克斯坦得到了政治和军事上的庇佑,而和西方合作又让哈萨克斯坦能源出口得到了保障。纳扎尔巴耶夫一直拥有绝对的权威和领导力,同时,哈国的对外开放度在五个斯坦国中是最高的,特别是向西开放的意图很明显,国内持西方价值观和意识形态的反对派和NGO不在少数。哈国境内注册NGO两万多个,多数都是美资助的,纳扎尔巴耶夫对此采取了默许的态度,还和美军一起建立生化实验室。另外一个方面,哈萨克斯坦夹在中俄两个大国之间,却能最大限度地平衡与中俄之间的政治经济关系。在位期间访华二十多次,和中国开展经济合作,油气资源大把大把卖给中国,再从中国进口工业制成品。2020年,哈萨克斯坦人均GDP9,100美元,在中亚五国中列第一位。

当然与所有权威政治所面临的问题一样,当领导人发生变更时将很容易面临着政局的动荡。

2019年执政长达24年的纳扎尔巴耶夫宣布辞职,由参议院议长托卡耶夫接任总统。托卡耶夫上台后逐步开始清除纳扎尔巴耶夫遗留下来的势力。2022年1月初,由于不满油气价格大幅上涨,哈萨克斯坦爆发了较大规模的抗议,进而演变成骚乱,由俄罗斯主导的集安组织维和部队介入,最终平息了骚乱。不过这次骚乱中暴露出来的一些长期积淀的社会矛盾,包括对纳扎尔巴耶夫家族腐败的不满恐怕短期内不会平歇。

本次危机中哈萨克斯坦基本处于中立态度,呼吁双方和谈。

土库曼斯坦

苏联解体后,

以铁腕而著称的尼亚佐夫,当选为土库曼斯坦的首任总统。

与纳扎尔巴耶夫类似,尼亚佐夫在政治思路上同样具有极为清醒的头脑。虽然刚独立时土库曼斯坦经济基础极为落后,但是由于发现了相当丰富的油气资源,难免会沦为大国角力的战场。尼亚佐夫却独辟蹊径,1995年12月,联合国大会的185个成员国一致通过决议,确认了

土库曼的永久中立地位。不亲美也不亲俄!

(这也是土库曼斯坦未加入欧亚共同体和集安组织的原因)。由于永久中立国的地位,土库曼斯坦省下了大量的军费开支,在尼亚佐夫的强权领导下,虽然土库曼斯坦人活得不够开放,但他们却够欢快,生活得够从容。

2006年尼亚佐夫去世后,继任的总统别尔德穆哈梅多夫,继续推行同样的政策,并进一步促进土库曼斯坦的国家社会发展。如今,土库曼斯坦既是经济增长较为迅速的国家之一,又是国内秩序较为稳定的国家之一,同时也是世界上治安水平比较好的国家之一。2020年人均JDP6,967美元,在中亚五国中处于第二位。

乌兹别克斯坦

独立之始,乌兹别克斯坦

首任总统卡里莫夫

曾坦言:“不与俄罗斯保持友好关系,乌兹别克斯坦就很难拥有未来”。然而乌兹别克斯坦却

在“亲俄”还是亲美之间不断地反复

。上世纪90年代后半期,乌在很大程度上倒向美国。1999年,乌退出俄主导的独联体集体安全条约组织,加入旨在与独联体分庭抗礼的亲美组织———“古阿姆”。“9·11”事件后,乌同意美国军事力量进驻乌境内,乌被美国视为在中亚的“铁杆盟友”,俄在乌的影响日渐下降。但是2005年5月乌兹别克斯坦的安集延出现了武装骚乱,由于俄罗斯出手帮助,使得卡里莫夫顺利平息了这场骚乱。

至此以后,

乌兹别克斯坦又重投俄罗斯怀抱

。之后虽然还经历了一些冷热阶段,乌俄关系总体比较稳定。卡里莫夫也属于强人政治,一共执政了26年,在他执政期间,政局基本稳定,国家经济也有所发展。2016年8月27日,卡里莫夫于因脑溢血病危住院。12月,米尔济约耶夫当选新任总统。他基本延续了以亲俄为主的策略,同时也加强和中国以及西方其他国家的合作。俄罗斯现在是乌国第二大贸易伙伴(第一大贸易伙伴是中国)。2020年乌兹别克斯坦人均GDP1750美元,列中亚五国第三位。

本次危机中,米尔济约耶夫总统对俄方正在采取的行动表示理解。

吉尔吉斯斯坦

吉尔吉斯斯坦自1991年独立后,

街头政治不停地上演

,政局一直处在周期性动荡中。在前苏联管理时期,吉北部区域主要发展工业,南部区域则被规划发展农业。苏联解体之后,种种矛盾就暴露出来了,民族间的冲突,南北发展的不平衡,让吉尔吉斯斯坦陷入混乱。

首位总统——科技专家出身的阿卡耶夫在2005年“郁金香”革命中被反对派推翻,随后上台的巴基耶夫总统于2010年又遭遇反对派逼宫而下台,反对派领袖奥通巴耶娃组织临时政府当政。2011年12月阿坦巴耶夫就任总统。2017年11月阿坦巴耶夫卸任,并且支持自己的政治盟友热恩别科夫当选总统。然而前总统阿坦巴耶夫意图“退而不休”,这引发了热恩别科夫的不满。2019年,吉特种部队对前总统阿坦巴耶夫实施抓捕,后法院以贪腐罪判处阿坦巴耶夫11年监禁。由此酿出了新一轮政局动荡,吉尔吉斯斯坦再现街头革命。2020年,10月6日,前总统阿坦巴耶夫的儿子卡迪尔带领支持者占领“白宫”,热恩别科夫被迫辞职,扎帕罗夫总理出任代总统。2021年1月11日,扎帕罗夫以79.2%的得票率赢得大选。

吉尔吉斯斯坦

由于政局不断的动荡,基本无法保持稳定的内政和外交。不同的政党和利益集团

在“亲俄”和“亲美”之间摇摆不定

。第二任总统巴基耶夫上台后,曾为了多要租费曾一度把美国驻军赶走,此后涨了租费,美军再次入驻。现任总统扎帕罗夫的政治倾向并不清楚,有人认为他的上台和美国扶持有关,而他本人在担任代总统期间曾对外宣布:“俄罗斯是吉国最主要战略合作伙伴”,“吉国将在政治、军事、经济等领域加强与俄罗斯合作。2020年,吉尔吉斯斯坦人均JDP1,173美元。

本次危机中,扎帕罗夫表示:俄罗斯之所以采取行动是为保护顿巴斯地区平民而采取的强制措施,因为那里居住着大量俄公民。这一表态被广泛报道,称扎帕罗夫是在表达对俄罗斯的支持。由此引发了乌克兰现任政府的抗议。

塔吉克斯坦

塔吉克斯坦境内百分之九十的领土都是山地和高原,其中一半的海拔在三千米以上,所以也素来就有“雄鹰之国”的美称,与南边相邻的阿富汗颇有些相似。

在整个中亚五国中,塔吉克斯坦即使谈不上战略位置最差也不会出最差之一。首先,中国路上丝绸之路,出了中国分南北两线,北线(新亚欧大陆桥)出阿拉山口之后直接进入哈萨克斯坦进而进入俄罗斯到达西欧,塔吉克斯坦刚好在北线边缘,与北线擦肩而过。南线(中国-中亚-西亚经济走廊),出中国进中亚过伊朗经小亚细亚(土耳其)到达南欧等地区,可惜的是,南线出中国后更容易经吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦进入中东欧洲,从而又一次“成功”错过塔吉克斯坦。南部,塔吉克斯坦同样错失机遇,中国西出印度洋的通道选择了巴基斯坦,建立了中巴经济走廊,塔吉克斯坦仍然正好处于走廊边缘,再度因尴尬的战略位置与机遇失之交臂。同时,塔吉克斯坦也处于俄罗斯主导的欧亚经济联盟的最边缘地带。

自苏联时代,塔吉克国内就存在着种种矛盾,一方面是南北经济发展极度不平衡的矛盾,另一方面是不同民族和不同宗教信仰之间的矛盾。独立后,这种矛盾不仅没有妥善解决,反而愈演愈烈。

1992年开始,塔吉克斯坦就陷入了长达8年的内战。

不仅如此,

塔吉克斯坦与吉尔吉斯斯坦两国之间也存在从前苏联遗留下来的领土争端问题,双方边界摩擦不断。

更为致命的是,与塔吉克斯坦相邻的阿富汗地区本就是地区动荡的热点,基地组织,各类伊斯兰极端组织活动频繁,这些

极端组织与塔吉克斯坦国内主要反对派伊斯兰复兴党联系紧密

,产生了更大的不安定因素。

长期的动乱让

塔吉克斯坦成为了亚洲最穷的国家

。在2000年塔吉克斯坦局势已经完全稳定,联合国观察团及驻军将全部撤出时,吉克国内生产总值已降到8.2亿美元,远不及中国南方一个富裕村镇全年的总产出。近些年,随着国内政局相对稳定,塔吉克斯坦也慢慢有了一定的发展。2020年人均GDP859美元。

对外政策上,塔吉克斯坦无论是军事还是经济都长期依赖俄罗斯的支援。另外塔吉克斯坦与中国一直保持着友好的经贸往来。而因为阿富汗地区的反恐问题,塔吉克斯坦与美国也建立了合作关系。按照塔国领导人的最新说法:俄罗斯是老朋友,中国是好朋友,而美国是新朋友!

中亚五国就像是巨熊的腹部,传统上依靠俄罗斯,俄罗斯也一直把此地视作自己的核心利益区,不容外界势力染指。然而从发展来看,中亚诸国在与域外大国的交往上基本采取“多元外交”战略,包括在“向俄看”“向美看”,还是“向中看”“向欧看”的“四角关系”问题上不断寻求平衡。从中亚五国的对外策略上来看,土库曼斯坦采取的永久中立国立场,对于那些一直处于大国博弈中寻求发展空间的中小国家而言,不失为一种极为现实的选择。

摩尔多瓦——夹缝中生存的小国

摩尔多瓦的祖先为达契亚人,十四世纪以前分别被罗马人、蒙古人和匈牙利人统治。1359年波格丹一世率领追随者起义,推翻了匈牙利人的统治建立摩尔多瓦公国。1487年成为奥斯曼土耳其帝国的附庸国。1812年部分领土(比萨拉比亚地区)被俄罗斯帝国吞并。1859年摩尔多瓦和西边的瓦拉几亚合并,称罗马尼亚。

1918年1月比萨拉比亚宣布独立,3月也与罗马尼亚合并。1940年摩尔多瓦被前苏联吞并,并成立了摩尔达维亚苏维埃共和国。1941年德国入侵苏联,罗马尼亚为德国盟友,德国将比萨拉比亚划归罗马尼亚。然而二战后又再次被划分回前苏联。1991年8月27日摩尔多瓦共和国宣布独立。1994年3月,公民投票以压倒性的票数支持维持独立国家的地位,反对与罗马尼亚再统一(据说是有俄罗斯在背后策划)。在二战期间,很多摩尔多瓦人在苏联和罗马尼亚的军队里转来转去,而当时的罗马尼亚军队是纳粹德国的盟军,结果转到最后,摩尔多瓦人常常已搞不清自己是跟着谁打谁了。

小国的命运就是坎坷啊!

摩尔多瓦与俄罗斯的纠葛首先是海岸线问题。

距离大海只有两公里,却是一个内陆国!

实际上摩尔多瓦加盟前苏联以前是有海岸线的。然而,前苏联将比萨拉比亚濒临黑海的土地划给了乌克兰管辖(分而治之是对待加盟共和国的一贯方式)。苏联解体后,各加盟国基本维持了原来的边界,新独立的摩尔多瓦便沦为了内陆国!

另一个遗留的麻烦是

德涅斯特河左岸共和国(简称德左)

。这里与格鲁吉亚的阿布哈兹地区非常类似,前苏联期间,斯大林为了惩罚罗马尼亚跟着德国跑,将大量当地人流放到了西伯利亚和中亚地区,迁入了大量俄罗斯人。当前苏联解体后,这里也闹着要独立并入俄罗斯。最终也在俄罗斯的支持下,成为了准独立王国。

因为这些历史纠葛,

刚独立的摩尔多瓦与俄罗斯关系并不好。

不过由于摩尔多瓦经济上对俄罗斯十分依赖,包括能源供给上也非常依赖俄罗斯(70%的电力,100%的天然气),两国关系慢慢又重新走近。

摩尔多瓦2000年开始实行议会制,共产党人党首先成为了执政党,并采取了“亲俄”的外交路线。

2009年,反对党赢得了大选

,自由民主党、民主党和自由党组成执政联盟。新组阁的政府

把融入欧洲作为重中之重

,国家政治、外交、经济、文化等各领域都围绕这个目标推进。

然而摩尔多瓦基础实在是太差,离欧盟的标准相去甚远。此时俄罗斯又通过调整能源价格等手段施加压力,新成立的政府不仅在加入欧盟的道路上进展缓慢,自身很快也陷入了国民的信任危机。

此后摩尔多瓦街头政治此起彼伏,政府不断更替。

2015年因发生3家银行约10亿美元资金不翼而飞的丑闻,首都基希讷乌发生上万人参加的示威抗议活动,导致政府两次倒台。2016年3月,摩宪法法院宣布修宪,将总统产生方式由议会选举改为全民直接投票选举。最终

“亲俄”派领导人伊戈尔·多东

以55%的选票战胜了

“亲欧”派领导人马娅·杜桑,

于2016年11月当选总统。而到了2020年11月20日,马娅·桑杜又以57.75%的得票率重新赢得总统选举。其在胜选后表示,自己将寻求让俄罗斯军队从摩领土上全部撤离。

摩尔多瓦目前是全欧洲最贫困的国家之一,人口约350万。2020年,人均JDP4,547美元。

在本次危机中摩尔多瓦虽还没有直接表态支持哪一方,但是却宣布进入紧急状态,因为与乌克兰敖德萨实在是太近啦,边境已经被难民挤满!

未完待续。

注:本文于2022年3月初已发布,阅读量达十万以上,但近期不知何原因找不到了,因此重新发布。

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