清朝是封建社会的最后一个王朝，说起来整个国家谁的权力地位最大，那想必就是要提到皇帝了，可这个将近三百年的朝代，也并不是一直都如此，就比如后来的慈禧，前后几个皇帝都只是她手中的傀儡，虽然她自己没有亲自成为皇帝，但也没有什么区别了。在清朝有一个比皇帝还要厉害的角色，那就是摄政王，他们一般都是替皇帝进行一些决策的。

清朝几百年的历史，却也只有两个人做过这个不是皇帝却远胜于皇帝的摄政王，其中一个是多尔衮，还有一个就是载沣。多尔衮和皇太极是亲兄弟，他们同样都是努尔哈赤的儿子，也是同样的优秀，唯一遗憾的地方可能就是皇太极去世的有些过早，这才导致了后来多尔衮的发展和壮大，对于清朝的军队最后能够顺利的进入到中原地区，他都是一等一的大功臣。

后来年纪还特别小的顺治继承了皇位之后，不管干什么事情可能都总是会欠缺一些考虑，而多尔衮的摄政王也是相对于这个小皇帝来说的，在这个期间段内，他手中的权力可以说是达到了一个无人超越的程度，尽管没有亲身坐上皇帝这个宝座，但这也已经没有什么关系了，反正整个朝堂就他最大。也正是因为处处都限制着顺治，他也对这个叔叔产生了特别大的恨意。

另外一个载沣身上也总是会有很多的话题，其中讨论的最多的就是他摄政王的身份了，可能他自己本身就和权力比较有缘分，他自己的亲人，包括祖父，哥哥和儿子，他们几个都曾经做过大清的皇帝，说不定也是上天为了弥补这个遗憾才故意让载沣体验了一把权力通天的感觉吧。

在光绪的时候，载沣就顺利的继承了一个亲王的爵位，并且也算是一个铁帽子王，说起来也是相当的厉害，先不说其他的，就单单只是一个亲王，在地位上就仅仅只是比皇帝差了一点点。从成为亲王开始的十八年时间以后，载沣成为了军机大臣，也正是在这段时间当中，连慈禧也都去世了，而接任光绪的溥仪正好就是载沣的亲生儿子，可新皇帝才只有三岁的年纪。

这个时候，所有的责任就都落到了载沣的身上，在最后的三年时间里，不管发生什么事情，还是一个小孩子的皇帝肯定是没有办法做主的，所以一切都是在载沣的命令之下进行的，这个时候的载沣已经和皇帝没有什么两样了。后来，随着清朝的彻底结束，载沣的摄政王也就到此结束了，虽然权力已经没有了，可对于他自己来说更多的是一种解放。

不管是多尔衮还是载沣，都是面临着皇帝还年幼的情况，可能在当时的的情况之下，即使不是他们，估计也会出现其他人来坐上这个位置，所以历史的发展不管出现哪一个环节，都总是很正常的。即便后人们对这两个人的评价有好也有坏，但他们的出现直到最后成为一个大人物都是不可避免的事情，要是清朝的历史上没有他们，那一切就都变得非常不一样了。