界面新闻记者 | 陈升龙

长期观察特朗普的学者们总结出了这位商人出身总统的交易套路：先预设高标准、获取最有利的谈判空间，以胁迫贸易伙伴达成更可接受的解决方案。不过这一次，各主要贸易伙伴们已经做好了强势应对的准备。

由于贸易分歧谈判未取得实质性进展，欧盟与美国预计将维持原定的关税计划。欧盟方面的报复还将继续加码。

4月9日下午，欧盟27个成员国通过了对部分美国进口产品征收25%关税的反制措施。具体来看，欧盟原计划对价值达210亿欧元的美国商品征收报复性关税，尤其针对来自支持共和党的各州，包括在众议院议长约翰逊的家乡路易斯安那州大量种植的大豆、杏仁、游艇等数十种商品。美国国会将在2026年11月初举行中期选举，共和党能否继续掌握立法权优势对特朗普推行政策来说至关重要。

与此同时，西欧各国纷纷到亚洲寻找新的机会。例如英国财政大臣里夫斯在最近的专访中表示，英国应与中国建立更深层次的伙伴关系，而非设置新的障碍。

日本是美国在亚洲最坚定的盟友，该国首相石破茂就强硬表态，不接受特朗普将安全保障问题与日美关税谈判挂钩。他在国会明确表示，“日本并不打算唯命是从地按照美方要求承担更多负担。”

在美国内部，对特朗普的反对声浪越来越高涨。在特朗普第二个任期满3个月之际，CNBC最新全美经济调查显示，由于特朗普对关税、通胀和政府支出的处理方式引发广泛不满，其在经济问题上的支持率创下总统生涯新低。据悉，有49%的受访者认为美国未来一年的经济将恶化。由草根团体“50501”运动组织的协同抗议浪潮在上周末席卷全美50个州，抗议他重返白宫以来推行的政策。

布鲁盖尔研究所、彼得森国际经济研究所高级研究员科克加德（Jacob Funk Kirkegaard）在接受界面新闻专访时表示，美国经济衰退的风险会迫使特朗普在关税问题上做出让步。白宫现行关税政策是基于对普通民众经济状况的误解，普通劳动者将首当其冲承受物价上涨与“自己制造的衰退”风险。

科克加德还指出，最近的贸易政策叠加特朗普在乌克兰问题上的“背叛”，欧洲对美国的负面情绪升至高点；在美中两大经济体之外，其他国家之间也在寻求更紧密的贸易联系；特朗普的执政危机已露出苗头。

布鲁盖尔研究所和彼得森国际经济研究所分别是欧洲和美国最知名的非盈利、无党派研究咨询机构，专攻国际经济政策经济研究。以下为专访全文，经过编辑后发布：

界面新闻：据我从当地媒体了解，几乎所有主要贸易伙伴都对特朗普的关税感到震惊，有的甚至将其视为灾难。据你所知，作为长期盟友，普通欧洲人如何看待？你们的日常生活受到影响了吗？

科克加德：到目前为止，普通欧洲人并没有受到实质性影响，因为美国只有相对有限的新关税生效——10%以及钢铁和铝关税。主要影响来自金融市场，欧洲股指也因不确定性陡增而遭受了重大损失。

从欧洲的角度来看，特朗普在乌克兰问题上的背叛助长了负面情绪。如你所见，最近几周，欧洲公众对美国和欧洲之间的可信度和“共同价值观”的看法已经跌至前所未有的低水平。与其说这是受关税的经济影响，不如说是特朗普明显背叛的政治影响，这种背叛正在扰乱跨大西洋关系。

界面新闻：作为政治和经济科学专家，你支持全球化吗？在现阶段，它仍然重要吗？新加坡总理黄循财、西欧国家等领导人提到，自特朗普推行极端关税和美国优先议程以来，基于规则的全球化时代已经结束。

科克加德：我强烈支持全球化，并认为这是人类经济史上最重要的贡献，没有之一。即使全球化趋势受两大经济体脱钩的挑战，但它仍然非常重要。中美之外的其他国家也寻求在彼此之间达成更多的自由贸易协定。欧盟、日本，甚至通常被视为极端保护势力的印度等大型经济的参与，将大力推进这一趋势。

欧盟不可能与特朗普签署协议，会争取与马来西亚、印度尼西亚、阿联酋和印度等亚洲国家达成新的自由贸易协定。

界面新闻：有一种理论认为，特朗普正在以让制造业回到美国的名义收割整个世界。你同意吗？

科克加德：特朗普对贸易有根本性的错误看法，他不了解现代全球经济的运作方式，政策朝令夕改且常常自相矛盾，例如提高关税，成本增加部分势必要让普通消费者来承担，这是基本的经济学常识，也有悖于他降低物价的竞选承诺。

现代制造业依赖于全球供应链，连美国市场都无法证明自身能建立全新的供应链。此外，美国的制造业就业不会增加，反而会随着自动化提高而进一步下降。“好的制造业就业机会回流美国”简直是无稽之谈，这种情况永远不会发生，美国人也不想在工厂上班。总之，关税无法将大规模制造业带回美国本土。

界面新闻：中国、欧盟、加拿大等的反应似乎令白宫感到惊讶，这也是他频频调整的原因，尽管他为此辩解为“灵活应变”。你认为他会退缩吗？

科克加德：特朗普将退缩。因为很明显，美国经济在高水平关税下根本无法正常运行，甚至在90天暂缓结束后对其他国家恢复关税之前，美国经济衰退就已经发生。

日本或欧盟等盟友也不会与特朗普达成贸易协议，因为他们知道特朗普可能不会遵守协议，而且在没有美国国会授权的情况下，他也没有法律权限进行谈判。因此，特朗普所能做的就是取消新关税，以换取贸易伙伴的让步。既然明知道美国经济无法支撑特朗普的关税政策，那么贸易伙伴为什么要接受呢？其他国家会像中国那样，揭穿他的虚张声势。

GDP增长放缓、通货膨胀、利率高企都将压低特朗普的支持率，迫使他改变政策，尽管他会一如既往地宣称自己取得臆想中的“胜利”。如果他一意孤行，全面贸易战爆发，届时美国几乎肯定会出现衰退，全球经济增长放缓，不确定性增加。

界面新闻：在特朗普的任期内，人们普遍认为他没有足够的时间让美国恢复制造业。此外，美国内部的不满情绪也在不断增长。你认为如果未来民主党获得最高权力，情况会发生急剧变化吗？

科克加德：我认为特朗普的支持率将迅速下降——事实上已经如此——除非他大幅改变贸易经济政策，否则他将在2026年中期选举前对美国经济衰退担责，使共和党遭受重大损失。届时他将成为“跛脚鸭总统”，所有的焦点都将集中在谁将接替他成为共和党候选人的问题上。由于特朗普已经逐失去他在选民中的政治地位，现阶段很可能就是他的“巅峰期”。