土耳其一直试图在国际舞台上发挥更重要的作用。当美国决定退出某些地区事务，留下权力真空时，土耳其看准时机。它凭借自身在中东地区的地缘政治优势以及军事力量，积极拓展自身影响力。在叙利亚问题上，土耳其积极介入，试图在该地区建立自己的势力范围，填补美国留下的空白。同时，在能源领域等方面，土耳其也在努力拓展合作，以提升其在国际经济舞台上的地位，展现出其想要在全球权力格局中占据一席之地、填补美国退出后留下的权力真空的决心和行动。

美国独立记者朱利安·麦克布赖德（Julian McBride）近日在美国“外交政策焦点”(FPIF)网站发文称，特朗普政府在全球事务政策上表现出犹豫不决，加上国内的政治动荡，美国在全球范围内留下了一些权力真空，比如在中东、非洲和乌克兰，雄心勃勃的土耳其政府意欲填补这些真空。作者麦克布赖德除上述身份外，还是一名法医人类学家，是非政府组织“战争反思倡议”（ROW）的创始人和主任，也是美国军事评论网站“19FortyFive”的特约编辑。现将该文编译如下，供参考，文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。

美国当前的政策，包括优柔寡断的行动、民粹主义以及国内的政治动荡，对各个地区产生了深远的影响。美国正在留下权力真空，但最终会被填补。

在非洲、乌克兰和中东地区，特别是在叙利亚，美国正在退出，而土耳其正在进入接替美国，从而成为世界上首屈一指的军事强国和外交经纪人。土耳其政府在几个地区施加影响力，成为一个主要参与者，其独立的外交政策不需要华盛顿或莫斯科的绿灯。

土耳其总统埃尔多安在乌克兰

中东

在“伊斯兰国”（the Islamic State）崛起的背景下，美国与土耳其之间的关系开始恶化，土耳其政府不允许美国军队使用联合基地打击这个极端组织。与此同时，为了打击伊斯兰国，美国支持库尔德武装组织，而其中的一些武装组织是在土耳其境内被禁止的恐怖组织。

土耳其开始制定其独立的外交政策，并在各种地区冲突中处于领先地位，尽管仍然与美国保持着正式外交关系，因为这两个国家代表着北约联盟中最大的军事力量。

在加沙持续但脆弱的停火期间，拜登政府赞扬土耳其在哈马斯想要退出谈判时将其留在谈判桌前。由于在与以色列的战斗中损失惨重，哈马斯疏远了大部分阿拉伯世界国家，失去了黎巴嫩真主党和伊朗革命卫队的支持，哈马斯将越来越多地依靠土耳其以及卡塔尔和埃及作为其最高谈判代表。

土耳其也在叙利亚进行了大量投资，因为这场持续数十年的动荡的溢出效应严重影响了土耳其的边境和经济，从叙利亚难民的激增到加强边境防御以对抗伊斯兰国和叙利亚民主力量（SDF），土耳其面临一系列问题。土耳其曾在2016年进行过军事干预，并在2022年之前又多次进行了干预。

2015年至2019年，在俄罗斯的干预的帮助下，巴沙尔·阿萨德及其伊朗盟友夺回了叙利亚的大部分地区，土耳其帮助促成了停火，冻结了冲突。然而，在2019年至2024年年中冲突冻结的几年里，叙利亚和俄罗斯不愿解决难民危机，促使土耳其与叙利亚各反叛组织协调，恢复对阿萨德政权的军事行动。 2024年11月，在“沙姆解放组织”(HTS)领导的叛军发动大规模攻势两周后，组织混乱、缺乏动力且超负荷运转的叙利亚军队崩溃，阿萨德逃离该国。

土耳其立即对新的“沙姆解放组织”领导的过渡政府进行监护，同时为其最高代理人叙利亚国民军（SNA）开绿灯，对库尔德人领导的叙利亚民主力量开展行动。此外，土耳其正在大力投资叙利亚新政府的能源、交通和防务领域。

非洲

非洲大陆爆发了各种战争，这些战争对种族清洗、种族灭绝以及未来因水资源等资源引发的地缘政治困境产生了影响。

在利比亚，卡扎菲政权倒台后，出现了数个争夺权力的派别，其中包括利比亚国民军司令哈利法·哈夫塔尔（Khalifa Haftar），他在的黎波里向国际公认的民族团结政府（GNA）宣战。哈夫塔尔在瓦格纳集团等俄罗斯雇佣兵的支持下，试图在2019年至2020年期间向前推进，占领由民族团结政府控制的的黎波里总部。

土耳其随即正式介入，从其在叙利亚的叙利亚国民军代理人中派遣数千名战斗人员，以及数十名经验丰富的顾问和主要后勤支持，如“旗手”（Bayraktar TB2）无人机。土耳其的干预阻止了哈夫塔尔在俄罗斯支持下的武装力量的行动，造成数百人伤亡，包括瓦格纳集团的成员。自土耳其干预以来，利比亚局势已经平静下来，目前没有发生重大战斗。

在非洲之角，埃塞俄比亚和索马里之间的紧张局势加剧，因为埃塞俄比亚承认分离的索马里兰地区，以达成直接进入红海的协议以维持和供应其迅速增长的人口。

与此同时，埃塞俄比亚和埃及在青尼罗河资源问题上的冲突加剧。青尼罗河的大部分水电现在通过已完工的埃塞俄比亚复兴大坝（GERD）输送，埃及认为这是一个重大的国家安全威胁。埃及多次威胁要袭击埃塞俄比亚复兴大坝，引发人们对非洲再次爆发大规模常规战争的担忧。

土耳其已悄然主导了索马里和埃塞俄比亚之间的谈判，邀请两国代表前往安卡拉讨论和平路线图。

乌克兰

在俄乌冲突全面爆发的头几个月里，尽管土耳其向基辅输送了大量武器，但土耳其作为主要调解人发挥了重要作用。土耳其政府向基辅提供了“旗手”无人机，在冲突爆发的头几周里，这些无人机重创了俄罗斯步兵的大批部队。由于强大的防空能力，“旗手”无人机目前用于监视俄罗斯军队的动向。另外，土耳其无人机制造商Baykar公司目前计划在乌克兰建立一个战后制造厂。

此外，土耳其海军制造公司正在为乌克兰重建一支未来的海军，从两艘“岛”级（Ada-class）护卫舰开始。土耳其是乌克兰领土主权的主要支持者，特别是，由于俄罗斯迫害与土耳其有关的克里米亚鞑靼人，土耳其承认克里米亚是乌克兰领土。

土耳其还与俄罗斯争夺黑海的主导地位，一个强大的乌克兰可以作为对俄罗斯力量的对冲。随着土耳其国防工业的崛起，如果美国不履行先前的义务，土耳其可以填补美国在乌克兰援助问题上留下的一些空白。

在目前的北约成员国中，土耳其采取了一种独立而果断的外交政策，很少与华盛顿保持一致。随着美国影响力的减弱，特别是由于日益孤立的“让美国再次伟大”（MAGA）运动，土耳其现在可以在世界舞台上充分发挥自己的作用。

原文题目：TURKEY FILLING POWER VACUUM CREATED BY AMERICAN INDECISIVENESS AND POLITICAL TURBULENCE

原文出处：https://fpif.org/turkey-filling-power-vacuum-created-by-american-indecisiveness-and-political-turbulence/

编译：鲁沂（欧亚系统科学研究会特聘研究员）