2024年初,南海局势骤然升温,中国一艘导弹驱逐舰穿越巴西兰海峡。表面上看,这只是一次普通的航行,但它却引发了菲律宾的强烈抗议。随之而来,美菲在该海域举行了联合军演,局势一度紧张至极。原本默默无闻的巴西兰海峡,顿时成了全球关注的焦点。 许多人可能对巴西兰海峡并不熟悉,甚至第一次听说这个名字。那么,这个地理位置并不显赫的海峡,究竟有什么独特之处?为什么它突然间变得如此重要?
巴西兰海峡位于菲律宾巴西兰岛与马来西亚沙巴州之间,宽度仅有30至50公里。虽然海峡较为狭窄,却承载着连接南海与苏禄海的重要通道的作用。从巴西兰海峡出发,向东能够通向太平洋,向西则可进入印度洋,这样的地理位置尤为关键。 相比之下,马六甲海峡是全球航运的重要主干道,而巴西兰海峡则更像一条备用通道。对于像中国这样依赖能源进口的大国来说,备用通道有时甚至比主干道更为重要。中国的80%石油进口要经过马六甲海峡,这种局面被称作马六甲困局。 如果能开辟巴西兰海峡作为替代航道,便能大幅降低运输过程中可能遇到的风险。这也是中国为何一直密切关注巴西兰海峡的关键原因。 2024年这次导弹驱逐舰穿越事件,表面上看似一次普通的无害通过,但实际上,它是在宣示航道通行权。菲律宾强烈反应,认为中国此举侵犯了其主权。双方各执一词,争议的焦点其实源于对国际法的不同解读。 菲律宾依据《联合国海洋法公约》,主张对巴西兰海峡部分水域拥有主权,而中国则强调该海峡是用于国际航行的海峡,并且应该适用过境通行权。这场关于法律条文的争论背后,其实隐藏着战略利益的博弈。 在这次事件中,美国的反应迅速而果断。2024年3月,美菲在巴西兰海峡附近举行了肩并肩-2024联合军演,甚至美军罗斯福号航母战斗群首次进入了该海域,这一举动显然是对中国的战略威慑。 值得注意的是,美国在菲律宾新增的4个军事基地中,有2个位于苏禄海沿岸,距离巴西兰海峡不到200公里。基地内配备了先进的反潜机和火箭炮系统,形成了对巴西兰海峡的南北夹击之势。美国此举,显然是为了推进其印太战略,通过控制巴西兰海峡,限制中国的能源运输通道,同时进一步加强在东南亚的军事存在。 中国的考量则更加深远,除了确保能源运输的安全外,巴西兰海峡的战略价值不容小觑。通过军舰常态化穿越这一海峡,实际上是在进行一种压力测试,为可能的能源运输替代路线铺路。多一个选择,便多一分保障。 最值得关注的或许是菲律宾的处境。一方面,菲律宾根据历史背景,主张对巴西兰海峡拥有主权;但另一方面,菲律宾的军事实力相对薄弱,不得不依赖美国的保护。这种矛盾心态,在2024年的事件中表现得尤为鲜明。 此外,海峡附近还有阿布沙耶夫反政府武装的活动。2024年,该武装劫持了3艘渔船,使得菲律宾在保障航道安全方面,又不得不依赖中国的合作。在大国博弈的夹缝中,菲律宾的选择无疑更加复杂和困难。 巴西兰海峡的战略重要性,早已在历史上得到了充分证明。早在16世纪,西班牙殖民者就在此建立了要塞,掌控苏禄海的贸易;二战期间,日本联合舰队便通过这片海域进攻菲律宾;而冷战时期,美国则在此设立雷达站,监控苏联。历史的潮流不断推进,谁控制了巴西兰海峡,谁就能在南海-苏禄海区域掌握战略主动权。 正因为如此,2024年这次事件才会引发如此巨大的波澜。然而,在紧张的局势下,也并非没有合作的可能性。2024年,菲律宾提出了苏禄海经济走廊计划,中国企业已经参与了巴西兰岛港口的扩建项目。如果这个港口建成,它将成为区域渔业加工和物流中心,这种以经促安的方式,也许能成为缓解紧张局势的突破口。 一旦经济合作得以深入,政治互信自然会增进,许多问题也会迎刃而解。更重要的是,2024年东盟与中国重启了南海行为准则的谈判,巴西兰海峡完全有可能成为这一准则落地的试验田。例如,建立安全信息共享机制,设立联合反海盗巡逻队等措施,都能够为该地区的海上安全提供保障。 规则的建立显得尤为重要,只有明确的规则,才能避免擦枪走火,为全球海峡治理提供一个南海方案。与其单纯依赖军事对峙,这种规则化的合作显然更具长期意义。而巴西兰海峡的故事,正是南海局势复杂性和多样性的缩影。大国博弈、小国生存、能源安全、航道自由,种种因素交织在一起,2024年这次事件不过是长期博弈中的一个插曲。未来,这片狭窄的海峡将何去何从?是成为冲突的焦点,还是成为合作的纽带?这一切,最终取决于各方的智慧与选择。 但有一点是可以确定的,巴西兰海峡的战略重要性只会愈发突出。在这个全球化的时代,没有任何一个国家能够独善其身,与其相互对抗,不如携手合作。和平与发展是当今世界的主题,巴西兰海峡,或许会成为检验这一理念的试金石。