【顺风随记】
文/吴波
2022年7月,笔者在朋友圈以《顺风随记》发表了关于房地产烂尾楼处置问题的思考,研究内容或对解决当下实践中存在的相关问题也有一定借鉴参考价值。原文如下:
“7月以来,对各地政府来说,开发区烂尾楼被贷款买房者停止还贷成为影响越来越大的一个新难题。
随着拒绝还贷现象的蔓延和形势的日益严峻,要想迅速有效予以应对,就必须从全局角度和全国情况入手,出台一系列针对性的统一政策指引。比如:
一是在开发端,对烂尾楼开发商所在地项目和有效资产资金,以省级区域为单位,予以统一托管,对其存量房地产统一打包调剂和平衡拖欠,对其区域内机构统一进行清产核资。
二是在国家层面,对烂尾楼问题突出的主要开放商巨头进行全面清产核资,同时进行资金出境管制,并对外流境外资金财富勒令回流,妥善解决跨境金融、汇率变动和债务存量中的问题。
三是在银行端,可试行对烂尾楼房贷一律就地延期(比如一年),同时予以减息或免息处理,之前所收罚息可考虑退回作为特别补助。
四是对于因烂尾楼问题停止还贷而被银行或征信部门赋予信用不良处理的买房者,由有关部门予以恢复至正常。
五是严肃追究各地银行机构在开放商资金监管、政府部门在相关审批或执法过程中发生的违法违纪行为,惩处责任人。
六是协调相关央企介入以省为单位对烂尾楼相关开发区项目,通过以不良资产估值标准进行托管、收购、控股等方式予以打包接盘,统筹注资。
七是向前追溯一年或半年,彻查烂尾楼开发商挪用资金情况和流向,并对应予以恢复和回流,若难以追回的可以开发商其他有效资产、股权弥补,直至考虑破产清算。
八是通过不良资产认定标准重估烂尾楼价值,并统一由托管机构或银行以新的估值重新与购买者签订价格折扣后的购房协议。
九是严肃查处烂尾楼开发商在持有有效资产或现金的情况下恶意拖延工期、推脱责任的不法行为,责令整改或予以追责。”
——如今一年多过去了,当初的一些思路应该仍有参考价值,故此特做一分享。