优化营商环境成效如何？企业最有感受度。

日前举行的“2025年淞南镇优化营商环境暨投资促进大会”上，淞南镇党委书记曹维渊透露，淞南镇各项经济指标居于宝山区前列。

今年以来，不仅有一批“小荷才露尖尖角”的科创企业落户，一批产业园区也有了新动向。比如，M3科创走廊有了新进展，微盟总部于3月启用；北上海人力资源产业园揭牌，将于6月开园运营，为企业提供“一站式”人才解决方案；侨福芳草地商办项目、生命科技园项目有序推进，力争年底结构封顶。眼下，淞南镇还在积极链接复旦、同济、上海理工等高校资源，推动合成生物学转化、AI通用模型开发、复旦大学青年创业基地等项目落地。

当前外部环境复杂严峻，为何淞南镇仍能逆势而上？

这与其不断根据企业需求迭代政策工具箱息息相关。比如，在产业扶持资金方面，施行“一季度一扶持”，并根据企业需求细化政策普惠性，让真金白银更有效地补贴至有发展潜力的“需求企业”。

加强“确定性”，不断细化政策普惠性

今年一季度，淞南镇新设企业数3069户，同比增长513%，位列全区第一。

在相关负责人看来，企业的信心源自对政策兑现的“确定性”。去年9月，淞南镇在全区第一批推出产业政策1.0版，并于10月率先实施。今年1月，根据企业和镇属招商公司反馈，相关政策升级完善为2.0版。相关负责人表示，今后，还会随着实施过程中的企业所需，不断细化政策普惠性，最大程度发挥政策的激励作用。

不仅引进来，更服务好企业全生命周期。比如，建强“大招商”格局，全面推进招商服务一体化分中心建设。依托区招服一体化平台，聚焦工商注册、企业融资、项目建设等症结，会商讨论小砖块、微谱检测、云路复材、大界、琥崧等重点项目，形成了一站式服务、一揽子解决的招服一体化模版。

今年，淞南镇还将在全区率先探索建立镇招商服务一体化机制，全面整合资源，形成问题解决、派单响应、跟踪督办等职能，实现“诉求收集、精准派单、集中会商、限时办结、闭环管理”全流程服务体系。

产学研合力协作，撬动放大区位优势

剖析新设企业名单，其中相当一部分来自“本地孵化”。这与淞南镇一直以来注重产学研合力、校地协作分不开。

淞南镇紧邻杨浦区，拥有邻近复旦大学新江湾校区的区位优势。去年，利用宝山复旦科创中心、菁英孵化器等创新创业载体，淞南镇成功孵化12个高校成果转化项目。

在此基础上，如何进一步撬动放大区位优势，让这些才露尖尖角的种子项目成为助力区域经济发展的新动力？今年，淞南镇将深化与高校合作，进一步推进国家生物技术学院建设，协助成立上海国发合成生物应用转化研究院。同时，会同上港瑞祥、复旦大学团委共建复旦大学青年创业园星江湾基地，聚焦创新创业大赛优质项目孵化落地，为青年人才提供干事创业的沃土。

以复旦大学青年创业园星江湾基地为例，将采取与复旦大学团委、上港瑞祥公司共建模式。复旦大学团委将该校优质师生科创团队及企业导入基地并配合做好日常管理，上港瑞祥公司提供场地及物业配套服务。淞南镇作为承租及政策支持方，承担租金及装修投入，协调政策保障，并做好优质企业的跟踪落地工作。

产融直通车畅通对接，大数据精准画像

对于不少正处于快速发展期的新兴企业来说，融资难、融资贵始终是绕不开的话题。此次投资促进大会上，淞南镇还瞄准这一痛点官宣了新举措——组建“产融直通车”联盟。

去年，淞南镇通过银企对接会、项目投融资对接会等，协助30余家企业解决数亿元融资贷款需求。今年，淞南镇将整合各大银行对企服务产品，成立“产融直通车”联盟，搭建金融对接平台。定期组织银行等金融机构走进企业园区，定制化推荐金融产品。充分与区大数据局开展合作，利用大数据手段为中小企业精准画像，让银行产品投放更精准，企业获得更便利。目前，联盟内共有7家银行金融机构、2家投资机构，为新引进及存量企业提供金融服务。