全球稀土市场的竞争日益激烈,俄罗斯总统普京的一项突如其来的举动,让局势变得更加复杂。九个月前,普京似乎暗示了某种可能,而如今,他的一道命令,引发了人们对于美俄联手对抗中国的猜测,但同时也暗示了另一种可能性。
克里姆林宫官方网站公布的消息显示,普京在东方经济论坛之后,正式下令俄罗斯政府内阁在一个月之内,批准一项关于稀土开采和生产的长期发展规划。一个“长期”二字,凸显了俄罗斯进军稀土领域的决心。事实上,俄罗斯早已是全球第五大稀土储备国,拥有数百万吨的资源。与其让这些资源沉睡,不如将其转化为经济效益,这无疑是俄罗斯多年来寻求“翻身”的战略选择。
稀土作为现代高科技产业和国防工业的“生命线”,其战略地位日益凸显,尤其是在中美贸易摩擦之后,世界各国更加意识到了稀土资源的重要性。正如专家所言,掌握稀土,就掌握了未来发展的主动权。俄罗斯自然资源部的数据也显示,其稀土储量足以满足国内未来数十年的需求。
然而,尽管拥有丰富的资源,俄罗斯的稀土产量却一直不高,关键在于缺乏稀土加工能力。俄罗斯每年开采的稀土精矿,近九成需要出口到国外加工,再高价购回,进行后续生产制造,这无疑增加了成本。在全球各国加速推进“稀土独立”的背景下,普京宣布进军稀土领域,可谓顺势而为。
外界关注的焦点在于,俄罗斯将与谁合作?此前,普京曾向美国示好,表示愿意合作开发稀土资源。自从特朗普在中美贸易战中因稀土问题受挫后,一直在寻找合作伙伴。如果美俄联手,中国似乎自然而然地成为了竞争对手。
然而,现实情况是,美俄联手的可能性并不高。一方面,俄乌冲突持续不断,美俄关系持续紧张,美国还在试图制裁俄罗斯,合作难以实现。另一方面,俄罗斯缺乏技术,美国缺乏加工能力,双方的互补性并不强。
值得注意的是,在普京下令发展稀土产业的同时,他还要求内阁采取措施,加强俄罗斯与中国、朝鲜边境地区的交通网络建设。这一举动暗示了普京可能更倾向于与中国合作。中俄在稀土领域具有高度的互补性,对于普京而言,中国或许是比美国更好的选择。
如果中俄能在稀土领域建立深度合作关系,将不仅影响两国关系,还可能重塑全球稀土供应链。俄罗斯有望从单纯的资源出口国,转型为拥有完整产业链的国家。而中国则可以通过与俄罗斯的合作,巩固其在全球稀土领域的影响力,并确保自身资源的可持续利用。
随着12月1日批准路线图的最后期限临近,俄罗斯的稀土战略将逐渐清晰。无论最终结果如何,全球稀土格局正面临着重大调整,而中俄合作,无疑将成为这一变革中的重要变量。