1938年，英、法、德、意四国首脑在慕尼黑举办会议，在没有捷克斯洛伐克代表参加的情况下，私下签署了将苏台德区割给德国的“慕尼黑协定”，以换取德国向苏联进攻。为了引开祸水，牺牲弱小国家利益的行为，历史上被称为“慕尼黑阴谋”。

1941年，美日在华盛顿秘密谈判，拟定了《日美谅解方案》。该协议没有中国参与，但其中大量涉及中国利益。问题在于，很多国人对二战美国与罗斯福充满好感，乃至将其视为“正义化身的救世主”，那么历史上是否真的存在远东慕尼黑阴谋呢？

近代以来，英法美在华具有重大利益，日本企图独占中国，必然损害他们的利益。但是德国蠢蠢欲动，欧洲局势紧张，英法无力出手遏制日本，美国也不可能主动下场参战。于是，为了维护在华利益，最好的办法就是出卖中国，同时鼓动日本进攻苏联，以避免日本进攻东南亚殖民地。

在这种情况下，英法出卖中国以绥靖日本就成为必然。但问题是：被视为“灯塔”与“正义”的美国，与日本到底有没有出卖中国利益的“远东慕尼黑阴谋”？

虽然不少学者认为美日不存在“远东慕尼黑阴谋”，或者说美国没有打算出卖中国利益，但以真实历史来看，“远东慕尼黑阴谋”的确客观存在。

1941年，从3月至12月，美日在华盛顿举行了60多次秘密会谈，企图牺牲中国部分主权，避免过早地同日本发生直接武装冲突。

4月16日，“美日民间志愿者”拟定《日美谅解方案》，针对中国的部分，即“两国政府对于中国事变的关系”中，美国就出卖了中国利益，比如“承认满洲国”、要求“蒋政权与汪政府合而为一”、“日本自行限制对中国领土的大量的或集体的移民”（何谓“自行限制”？这不就是任由日本殖民吗）等等。

美国绥靖日本，目的主要有二：一是日本同意在中国恢复“门户开放”，不让日本独占中国；二是满足日本利益，鼓励日本进攻苏联，并提出一旦日苏之间爆发战争，美国将援助日本。

问题在于：该方案是“美日民间志愿者”拟定，那么背后真是民间行为吗？

4月16日这一方案，虽说是美日民间人士拟定，但其实是两国政府授意进行的，具有很浓厚的官方色彩，只不过用了“民间”的幌子而已。比如，该方案开篇就是：“日本国政府及美国政府，为了谈判并签订一项旨在恢复两国间传统友好关系的全面协定，现愿承担共同责任。”

美国国务卿赫尔接见野村大使表示“总的来说，美国并不反对”，并称该方案已向罗斯福汇报过：“这个方案，可以作为野村大使的提案，美国政府准备开始非正式谈判，并列入议程。”也就是说，该方案毋庸置疑的是美日双方政府授意谈判的结果。

当然，由于局势风云变幻，尤其德国进攻苏联后，日本与苏联已不可能合流，于是美国随后对日开始逐渐强硬，最终珍珠港事变让“远东慕尼黑阴谋”流产。

虽然“远东慕尼黑阴谋”没能成功，但它一度出现过，这是不争的事实。

正因如此，当时教员揭露西方“远东慕尼黑”阴谋：“不让希特勒向西，不让苏联置身事外，又来一个欧洲慕尼黑，这就是他们的总方针。再一次施行远东慕尼黑，利用中日矛盾与苏日矛盾，迫日向西向北，以配合其迫德向东的西方政策。”

奇怪的是，今日竟有一批学者断然否定“远东慕尼黑阴谋”的存在，认为美国主要倾向不是牺牲中国、不是出卖中国，这不是为美国与罗斯福洗白是什么呢。

其实，西方国家信奉利益至上，当时中国在列强的菜单上，列强只会根据自己的利益取舍决定，美国与罗斯福为了自身而出卖中国利益再正常不过了，没有必要气愤，也没有必要失望，更不该去洗白。在西方丛林法则主导的世界秩序上，唯有自强才能避免国家利益受损！

如果说美日的“远东慕尼黑阴谋”没能实现，还可以辩解一番，那么在打败日本前夕，罗斯福与斯大林撇开中国签订的《雅尔塔秘密协定》，图谋肢解中国，出卖中国利益以换取苏联出兵，就是货真价实的“慕尼黑阴谋”了。