中国历史纵贯五千年,几乎每一段时期都能看到王朝的兴衰沉浮。统计下来,历史上差不多有近百个王朝,它们的寿命各异:有的只存留短短几天,有的几年的存在便灰飞烟灭,还有的延续几十年甚至上百年。在这些王朝之中,皇帝被捧上至高无上的宝座,掌控着国家大权,而后宫中也或有三千佳丽环绕。有的皇帝以民为本,治理国家有方;有的却沉迷声色,纵情享乐。元朝,作为中国历史上领土最广的王朝,虽仅传承五世,历时不过九十八年,但它留下的一样东西,却流传至今,你知道是什么吗? 答案是:行省制度。或许不少人对行省制度感到陌生,那么我用更直白的方式说吧:如今我国共有34个省、市及直辖市,这些地区被称为省,像江西省、安徽省、山东省等等,而这种称呼的最原始来源,就是元朝时期制定的行省制度。 行省制度并非元朝首创,但在元朝得以广泛推行并最终完善。史料记载,它最早可追溯到三国末期的魏晋时期。传说,当时魏朝终于统一了北方,为了稳固新得的疆土、巩固政权,曹氏统治者召集谋士群策群力。魏文帝在其父曹操创设的尚书令基础上进行改组,设立了新的中书省,由中书监和中书郎协助,统一颁布政令,统管北方各地城池。正是凭借这套制度,北方迅速稳定,经济恢复元气,也让魏朝得以抽出兵力南下征伐吴蜀。
到了金朝时期,他们沿袭了魏晋的中央集权管理模式,设立尚书省作为全国最高行政机构,负责管理行政事务,同时设立枢密院掌管全国军事,御史台则成为最高监察机构。在这三大核心机构的基础上,金朝参照历代经验,建立了路、府、州、县四级行政体系。得益于此,金朝迎来了大定、明昌年间的盛世,国力日渐强盛,随后南下灭宋,掳走宋钦宗、徽宗,史称靖康之变。 忽必烈称帝后,定都大都,并消灭了南宋残余政权,结束了长期分裂的局面。当时局势刚刚稳定,但长期战乱造成各地管理混乱。为了统一治理,他效仿金国尚书省的制度,设立中书省,统管全国政务,并在地方设立行中书省,负责辖下路、州、府、县的行政事务。经过不断完善,到元成宗时期,一套完整的行省制度终于定型。 至元成宗时期,行省制度完善,元朝全国划分为13个一级行政区:1个中书省、1个宣政院辖地以及11个行中书省。中书省为中央机构直辖地区,又称都省、腹里,包括今天的北京、天津、山西、河北、山东,以及河南和内蒙古的部分地区。宣政院辖地主要覆盖原吐蕃势力范围,标志着西藏自元朝起正式成为中央直属的行政区。 十一行中书省分别是:岭北行省、辽阳行省、陕西行省、河南行省、江浙行省、江西行省、湖广行省、云南行省、四川行省、甘肃行省、征东行省。其中,征东行省即高丽国,由高丽王兼任行省负责人,其性质与内地行省略有不同,因此也有人认为元朝仅有十个行中书省。 乍一看,中书省与行中书省的关系可能让人疑惑。通俗地说,中书省就像今天的北京市,是中央直接管理的直辖市;宣政院辖地类似现代的香港,是特区性质;而行中书省则相当于如今的省份。如此看来,这套制度与我们现在的行政区划,竟是如此相似:直辖市、特区、各省份,这不是正是我们今天使用的行政管理模式吗? 令人惊讶的是,元朝设立的行省名称中,有六个沿用至今,成为现代省份名称:陕西行省、河南行省、江西行省、云南行省、四川行省、甘肃行省。这六个行省的原始管辖范围远比今天省份面积大得多。随着历史演变,新中国成立后,对省份边界进行重新划分,这六个省份虽然面积缩小、地名有所调整,但名称却始终未变,沿用至今。所以,当你今天看到我国的行政区划时,不妨回想一下,这些历史传承究竟有多深。你知道吗?这六个沿用至今的省份中,是否有你的家乡呢?