原创 91年苏联公投近80%的人赞成保留,为何最后还是解体?有何博弈?
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2025-12-06 14:32:55
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1991年3月,苏联举行了一场全民公投,涉及苏联是否保留。在苏联的九个加盟共和国中,超过1.4亿人收到了投票信息:“你是否同意保留苏联,并将其改革为一个能保障各民族个人权利和自由的国家?”尽管当时苏联局势动荡不安,但仍有超过1.1亿人投票同意保留苏联,占总投票人数的76.4%。这个结果令当时的苏联领导人戈尔巴乔夫感到满意,他希望通过公投创建一个更符合人民意愿的联盟,但最终这种希望未能实现。仅仅几个月后,象征苏联的红旗在1991年圣诞节落下,曾经被视为世界希望的苏联最终解体,戈尔巴乔夫也未能挽回局面。尽管约80%的苏联人民支持保留苏联,为什么苏联最终还是解体了呢?

要理解苏联的解体,我们首先得从立陶宛谈起。立陶宛是波罗的海沿岸的一个小国,在1990年3月11日,成为第一个宣布脱离苏联的国家。这一举动成为了苏联解体的第一块“多米诺骨牌”。戈尔巴乔夫作为苏联总统清楚,若对立陶宛妥协,就意味着向国内的民族分裂主义让步。因此,苏联军队很快控制了立陶宛首都的党政机关,并开始收缴立陶宛民众的武器。

然而,立陶宛的独立并非孤立事件。拉脱维亚和爱沙尼亚等邻国也有脱离苏联的意图。尽管苏联强行镇压了立陶宛的独立,但戈尔巴乔夫知道,苏联的十五个加盟共和国中,外高加索的格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆等国也有类似的分离倾向。为应对这种局面,苏联在1990年4月出台了《退出苏联程序法》,试图通过法律手段限制各加盟共和国的独立要求。法律规定了公投必须按州而非按国进行,同时要求归还加入苏联时划归的领土,并设立五年过渡期,独立的国家必须与苏联交割财产,进行领土和军队主权谈判。这部法律的目的显然是为了限制而非允许各加盟共和国独立,意味着如果不按此程序执行,苏联将有理由进行军事干预。

然而,由于戈尔巴乔夫推行的经济改革失败,苏联各加盟国经济纷纷萎靡,脱离苏联的愿望愈加强烈。1990年5月,拉脱维亚通过了恢复独立的决议;8月,亚美尼亚也宣布独立。到1990年12月,俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯和中亚五国等都发表了独立宣言。面对这种局面,戈尔巴乔夫决定通过全苏联范围内的全民公投来寻求民众支持,保留苏联,并进行必要的改革。经过两个月的国内动荡和西方国家的压力,1991年3月27日,公投终于展开。

然而,即使有近77%的投票者同意保留苏联,这个结果依然未能阻止苏联的解体。为什么投票结果没有改变苏联的命运呢?首先,苏联的经济状况极差。改革未能改善民众生活,社会普遍对苏联的社会主义体制和苏共的领导产生不满。根据中国有关人员的回忆,许多苏联市民表示生活困苦,对政府政策愤怒。到1991年,苏联的经济已经接近崩溃,国民收入下降11%,GDP下降13%,粮食生产和食品产量也大幅下降,国家不得不动用黄金储备购买粮食,最终黄金储备仅剩500吨。

即使如此,仍然有超过1.1亿人在公投中支持保留苏联。为什么?一方面,苏联提供的社会福利保障了普通民众的生活。苏联的教育、医疗、就业等都实行免费政策,劳动者还享有带薪休假。这些福利使得普通苏联人即使在经济困难时期也能勉强维持生计,且有尊严地生活。另一方面,普通人并没有能力应对国家解体带来的风险。一旦国家崩溃,只有中产阶级和上层社会能够逃到其他国家继续过好日子,而绝大多数普通民众将面临更大的生存困境。

然而,尽管这些民众想保留苏联,但内部的经济和政治矛盾已经无法解决。苏联的经济严重萎缩,中央集权体制也无法回应各加盟共和国的诉求。加盟共和国的民族矛盾和资源分配问题长期未得到妥善解决,导致了不少国家和地区对苏联的抵抗。特别是外高加索的阿塞拜疆和亚美尼亚,以及波罗的海三国,长期存在民族分歧和冲突,最终加速了苏联解体的进程。

另外,苏联的高度集中的政治经济体制和领导干部的终身制,导致了特权阶层的固化,普通民众的利益始终未能得到有效表达。苏联的普通人民虽然希望保留苏联,但他们的声音并未得到重视。随着中央集权体制的崩溃,加盟共和国纷纷选择独立,最终导致了苏联的解体。

当1991年12月,俄、乌、白三国的领导人在白俄罗斯签署《别洛韦日协议》,宣布脱离苏联时,这一决定直接加速了苏联的解体。苏联的解体似乎已成定局,最终在圣诞节那天,苏联正式宣告解体,曾经的“红旗”被永远从克里姆林宫撤下。在这一历史时刻,没有人哀悼,仿佛这个曾经辉煌的国家,只剩下一场平常的雪。

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