这篇文章讲述的是刘邦建立汉朝后的困境与策略，特别是娄敬的贡献。

当刘邦刚建立汉朝时，面临着内忧外患的局面。国内，刘邦分封的王爷们纷纷造反，外面又有匈奴等外族的威胁。此外，刘邦在确定都城选址时也非常犹豫。正是在这样的困境中，一位普通人娄敬向刘邦提出了重要的建议。

娄敬是齐国人，曾被派到陇西守边。一次，他途经洛阳，恰好刘邦也在此地。当时，娄敬穿着破旧的戍边衣服，身上满是风尘仆仆，却依然决定去见刘邦。通过原来齐国将军的介绍，刘邦见了娄敬，尽管他衣衫褴褛，但娄敬没有因为衣着而感到羞愧，依旧坚持提出自己的意见。

娄敬这次见刘邦的主要目的是给他提供建议。当时刘邦在洛阳犹豫是否将都城定在那里，娄敬告诉他，关中地区的地理优势更为突出。他分析了关中地区的战略优势，使刘邦开始动摇。尽管当时国内的声音倾向于洛阳，但最终张良也支持了关中这个选择，这才让刘邦下定决心把都城定在了关中。为了表达感激，刘邦改娄敬的名字为“刘敬”，并授予他官职。

然而，刘敬对汉朝的贡献远不止这些。他后来为刘邦提出的政策，被认为是对国家发展的关键，后来的朝代纷纷效仿。这个政策就是“和亲”政策。

当时，汉朝刚刚平定内乱，军队疲惫，而匈奴的单于冒顿却是一个强大的敌人。尽管汉军强大，但匈奴的力量也不容小觑。刘邦为此十分担忧，于是召见刘敬商讨对策。

刘敬分析道，匈奴之所以强大，是因为他们通过武力征服了其他部落，而汉朝刚刚经历了战斗，士兵疲惫，根本无法与匈奴硬碰硬。刘敬建议，既然单于喜好和亲，那么可以考虑通过和亲来化解矛盾。他提出，可以将汉朝的公主嫁给冒顿，匈奴人向来看重这样的婚姻，这样不但能拉近两国关系，且他们的子孙继承了单于之位，匈奴自然不会再轻易发动战争。

刘邦听后觉得这个办法很有道理，于是决定将自己的女儿鲁元公主嫁给匈奴单于冒顿。然而，吕雉不愿自己的女儿嫁给匈奴，于是刘邦选择了一个宫女代替，安排了和亲，同时签订了盟约。事实证明，这一策略有效，边境的和平得以维持。

尽管匈奴有时仍然侵犯边境，但整体而言，和亲政策使得两国保持了长期的和平。这个政策也成为了后世各朝代学习和模仿的典范，尤其是在面临外部威胁时，和亲政策被广泛运用。

此外，刘敬还提出了另一项对汉朝繁荣至关重要的政策——鼓励移民至关中地区，充实关中人口。这一政策帮助汉朝迅速恢复并繁荣，刘敬因此被封为“关内侯”。

总的来说，刘敬不仅仅为刘邦提供了宝贵的战略建议，还通过他的政策推动了汉朝的稳定与繁荣，成为了汉朝历史上重要的政治人物之一。