1945年中共七大会议上，选举出了赫赫有名的“五大书记”，他们是毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来和任弼时。然而，在中央委员的选举中，周恩来的票数却相对较低，名次远远落后于其他四位书记。让我们来看下面这份图片，其中是根据得票情况排列的44位中央委员的名单——可以清晰地看到，“五大书记”中的四位位列前四名，凸显了他们在党内的特殊地位，然而，作为同样是“五大书记”的周恩来却静静地排在第23位，甚至比许多曾经的下属还要靠后，这到底是出于什么原因呢？

造成这种情况的主要原因在于周恩来工作的地点与性质，使得许多与会代表对他并不太熟悉。1945年召开的中共七大，正值中国经历了艰难而漫长的八年抗战。大多数时间里，周恩来身处的国统区，包括武汉、长沙、重庆等地，离中央的根据地延安相距甚远，周恩来往往只是偶尔回到延安一趟，因而许多在延安的代表对他的了解十分有限。而此次会议的代表们来自全国各个根据地，由于他们对其他地区领导人的不熟悉，在投票时通常选择支持自己根据地的领导人。

根据统计，此次七大的代表共有755名，其中546名为正式代表，208名为候补代表，主要人员来自全国八个区域：中直（包括军直系统）、西北、晋绥、晋察冀、晋冀鲁豫、山东、华中和大后方。在这样的情况下，周恩来所在的南方局、八路军重庆办事处所派出的代表人数极其有限，自然在投票过程中处于劣势地位。

此外，周恩来所从事的工作性质也是他票数不高的一个重要原因。从44名中央委员的名单来看，选出的成员主要分为两大类：一类是地方工作的人，另一类则是军队工作的人。值得注意的是，刚刚经历八年抗战的背景让军队干部在党内享有很高的声望，而周恩来则主要致力于外交和统一战线的工作，这让他相对远离中央与各个根据地。同时，他工作的许多内容也需要保密，这进一步导致许多人对他的工作有所陌生。

或许有人会质疑，周恩来长期担任中央领导职务，即便在这八年间他名声相对较小，也不至于让大家完全不熟悉他。根据1937年的统计数据，中国共产党当时的党员数量只有四万多人，而到了1945年，这一数字已经急剧上升到121万，几乎96.7%的党员都是在这八年里新加入的。加之那个时期信息闭塞，大多数党员对周恩来的了解有限，这似乎并不算令人意外。

此外，周恩来一贯以谦虚低调著称。在会议期间，他多次呼吁与会人员积极给其他代表投票，避免为自己投票，这种自我克制也在一定程度上影响了他的得票结果。尽管周恩来的中央委员排名不高，但中央领导层依然充分认可他的地位和工作的重要性，因此他被选为中央书记处书记，成为“五大书记”之一，这无疑是对他贡献和地位的有力肯定和确认。

（参考资料：《周恩来传》《中共七大史》）