尽管即将迎来2024年，但很多网友仍对近代史上外蒙古的失落心有不甘。外蒙古的丧失，成了许多人心头的痛点。追溯近代历史，早在晚清时期，外蒙古便已有了独立的雏形，而这一趋势最终被袁世凯主导的北洋民国所粉碎。

1. 共戴年号的设立

晚清时期，尤其是在庚子国变之后，清朝的崩溃几乎已成定局。对于外蒙古而言，部分贵族开始感到与大清的结合无望，且与此同时，沙俄也在逐步渗透进外蒙古。俄国皇帝的计划，是将清朝和俄国的边界推进至长城脚下。因此，内外蒙古实际上都被沙俄视为其势力范围，甚至是属于其土地的一部分。

在这种背景下，外蒙古的部分贵族开始为独立做准备。一方面，他们主观上有意脱离清朝，另一方面，俄国的支持也使他们有了更大的信心。到了1911年，清朝宣统三年，外蒙古贵族拥立哲布尊丹巴活佛为“大蒙古国”的“博克多汗”，并宣布新年号“共戴”。那时的清朝正忙于镇压南方的辛亥起义，对外蒙古的情况显得心力不足。

然而，转眼间两个月过去，宣统帝宣布逊位，袁世凯主导的北洋政府掌握了中华民国政权。北洋政府很快向外蒙古发出声明：外蒙古仍属于中华民国的一部分，袁世凯显然不承认外蒙古的“共戴朝廷”。

2. 三方的复杂考量

在“共戴朝廷”成立之后，哲布尊丹巴活佛的野心愈发膨胀。在俄国的支持下，他开始进攻内蒙古，并成功占领了一些内蒙地区。袁世凯果断出击，派遣军队与外蒙古军队交战，成功从外蒙军队手中夺回了内蒙古的被占领地。

北洋政府在处理外蒙古问题时有自己的顾虑。由于外蒙古背后有沙俄支持，袁世凯深知若要解决外蒙古独立问题，必定需要与沙俄进行外交谈判。因此，北洋的外交部门开始与沙俄展开接触，而三方各自也有不同的考量。

对于北洋政府来说，民国刚刚成立，刚经历了晚清的内战，国力尚未恢复，显然没有足够的实力与沙俄发生长时间的冲突。因此，袁世凯的立场是尽量通过谈判解决外蒙古问题，避免局势进一步扩大。

外蒙古方面，哲布尊丹巴活佛最初的计划是通过武力迫使民国让步，从而最大化外蒙古的利益。然而，随着北洋军收复内蒙古，活佛大汗很快意识到，单凭外蒙自己的武装力量无法与北洋军抗衡，最终只能依赖沙俄的支持。

对于沙俄而言，情况更加复杂。到了1912年底，欧陆局势已趋于紧张，第一次世界大战的阴云即将来临。而俄国皇帝深知，若外蒙古真正独立，将引发两大问题。首先，独立的外蒙古可能会吸引日本及其他列强的干预，这会使俄国在远东的局势更加复杂；其次，外蒙古独立后，俄国境内的蒙古部族可能会受到启发，产生分裂倾向，尤其是布里亚特蒙古人可能会认为，既然已有蒙古国存在，继续效忠俄国显得毫无意义，这将为俄国的远东地区埋下动乱的种子。因此，沙俄也不愿让外蒙古真正实现独立。

3. 取消独立的结果

经过多轮谈判后，最终在民国二年（1913年），北洋政府与沙俄签署了《中俄声明》，声明中明确规定外蒙古归属中华民国，但同时，民国需承认外蒙古的自治，且不得向外蒙古派遣军队或行政官员。此后，外蒙古宣布取消独立，并重新归入中华民国名下。这样一来，名义上，北洋政府成功收回了外蒙古。