苏联是一个联邦制国家，拥有15个加盟共和国，总面积达到了2240万平方公里。苏联时期，对外蒙古的控制力非常强，因此有一种说法，把外蒙古称为苏联第16个加盟共和国。不过这只是一种戏称，实际上苏联曾经确实拥有16个加盟共和国，只是后来并入了俄罗斯。

苏联第16个加盟共和国，是为了吞并芬兰量身定做的，全名叫卡累利阿-芬兰苏维埃社会主义共和国。如果这个共和国能够存在到1991年苏联解体，可能会成为独立国家，也可能并入芬兰。那么苏联为何将其撤销，并入了俄罗斯呢？

第一，芬兰和俄罗斯的历史渊源。芬兰位于欧洲北部，东部和俄罗斯接壤，面积约33.8万平方公里。芬兰历史上长期不是独立的国家，从12世纪后期开始，芬兰受到瑞典王国的统治。瑞典王国鼎盛时期，包括现在的芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、俄罗斯的圣彼得堡地区，都是瑞典的土地。

现在俄罗斯、芬兰和爱沙尼亚之间的芬兰湾，当时都处在瑞典的控制之下。在瑞典的封堵下，当时沙俄并没有波罗的海的出海口。

历史上的沙俄一直试图融入欧洲，迫切希望夺取波罗的海出海口。1700年，沙俄挑起了和瑞典之间的战争，1703年，沙俄夺取了波罗的海芬兰湾东部的土地，获得了梦寐以求的波罗的海出海口。

沙俄开始在这块土地营建新都圣彼得堡，将其作为融入欧洲的窗口。但沙俄对土地的渴望是没有止境的，得到圣彼得堡之后，还想得到芬兰湾周边的爱沙尼亚和芬兰。1710年，沙俄再次击败瑞典，夺取了芬兰湾南部的爱沙尼亚，拉脱维亚。1809年，沙俄取得了俄瑞战争的完全胜利，迫使瑞典将芬兰割让给沙俄。

从此之后，芬兰成为沙俄境内唯一的大公国。1917年，十月革命爆发，沙俄垮台，芬兰、爱沙尼亚等被沙俄吞并的地区，纷纷取得了独立。

当时的苏俄立足未稳，还面临着外国干涉，国内战争等问题，无暇顾及芬兰等国的独立，只是保住了对乌克兰、白俄罗斯、中亚地区的控制。但随着苏联国力的发展，开始计划重新控制这些沙俄拥有，苏联没有的土地。

第二，苏联的扩张。为了夺取这些土地，恢复沙俄的基本盘，苏联一直在等待机会。直到20世纪30年代后期，欧洲局势动荡不安，苏联终于迎来了机会。1939年8月23日，苏联和德国签订了《互不侵犯条约》，划分了双方在波兰的势力范围。1939年9月1日，德国闪击波兰，二战爆发，随后苏联也侵入了波兰。1939年9月17日，苏德在波兰的布列斯特会师。9月25日，苏德两军在波兰举行了联合阅兵式，标志着两国对波兰的瓜分。

苏联控制波兰东部之后，马上对爱沙尼亚，拉脱维亚，立陶宛提出了领土要求。1939年10月，苏联向这些国家送达了最后通牒。迫于苏联压力，爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛，接受了苏联要求，被迫并入苏联。苏联一下新增了三个加盟共和国。

看到苏联的扩张，芬兰见势不妙，开始整军备战。芬兰的预感不错，苏联吞并了波兰东部，波罗的海三国之后，果然将目标对准了芬兰。芬兰实力比较强，拒绝接受苏联的最后通牒，1939年11月，苏芬战争爆发。这场战争以苏联的胜利告终，但芬兰的顽强抵抗，让苏联付出了很大代价。芬兰战败后，被迫和苏联签订《莫斯科和平协定》，割让了卡累利阿、萨拉、雷巴奇半岛等地区给苏联。

第三，苏联并不满足。苏联的目标是整个芬兰，因此得到这些地区后并不满足。1940年，苏联将苏芬战争后夺取的芬兰领土，以及一部分俄罗斯的领土，合并建立了卡累利阿-芬兰苏维埃社会主义共和国。至此，苏联拥有了16个加盟共和国。苏联特意将这个加盟共和国的名字，加上了芬兰，目的就是为了吞并整个芬兰，然后将芬兰并入这个加盟共和国。因此卡累利阿-芬兰，是为了吞并芬兰专门设立的加盟共和国。

第四，苏联希望落空。二战期间，苏联时刻不忘吞并芬兰，1944年，苏联反攻时期，还侵占了芬兰北冰洋出海口贝柴摩地区。1945年二战结束后，芬兰得到了西方的支持，苏联也不愿和西方撕破脸。而且1939年，苏芬战争时期，苏联出兵120万，伤亡却达到了40万。这场战争的残酷让苏联记忆犹新。因此二战结束后，苏联失去了控制芬兰的可能，只能最大限度削弱芬兰。

1947年，苏联和芬兰签署条约，芬兰承认卡累利阿等地以及北冰洋出海口贝柴摩地区属于苏联，还向苏联支付了战争赔款，同意只保留防御性的军队。至此苏联和芬兰实现了和解，苏联吞并芬兰的希望落空。既然无法吞并芬兰，为了芬兰量身定做的卡累利阿-芬兰加盟共和国，也就失去了存在的必要。1956年7月16日，苏联最高苏维埃宣布撤销卡累利阿-芬兰加盟共和国，将其并入俄罗斯，取消芬兰的名字，改为了卡累利阿自治共和国。