无论是哪个朝代，无论是哪一家的皇权，没有基层百姓的安守，没有基层的父母官，一切都是浮云。直至现代社会，无论是公司管理还是国家管理，自上而下地传达与执行成为重要的管理学要义。

封建社会的统治者也意识到这一个问题，所以政治管理体系也是偏向于基层建设，尤其是唐朝。

唐朝在中华上下五千年的历史中，有着重要的地位，存续了289年的唐朝，政治管理体系相对严谨，律法受屈一指的先进。

唐朝的基层元素在《资质通鉴》中有详细记载，唐朝共有大概331个州县，800个少数民族自治州。

如此广博且强大的国家，就是由这一千多个细胞构成，每一个基层的平稳程度直接影响国家的稳定与富强。

所以说想要完成安稳、坚固的统治，就一定需要大量的基层管理者，于是，唐朝的县令成为了那个时代最忙的父母官。

他们不仅是最忙的一类人，同时也是最重要的一类人。究竟唐朝的县令有多忙？带你去探讨一番。

一、唐朝的县制堪称楷模

1、县制，底层管理的权力机构

中国古代封建社会，从秦汉到明清都是帝制王朝，县制一直存在于国家政治体制当中。作为国家政治体系最为基层的政府机构，县是基础和基石。

所有的管理都体现在对县制的具体基础之上，基层管理清楚，那么国家就稳定统一。所以县制在封建王朝的治理中有着很大的影响。

2、唐朝可以称为整个帝制时代的县制代表

唐朝自然而然也是实施县制的朝代，县制所体现出来的分制与统一都使得每一个县都更便于管理。

唐朝的县制在前朝的不停发展过程中，越发完善，在整个封建王朝的历史洪流中，唐朝的县制，堪称整个帝制的代表。而县令作为县制基层管理人员，更是有着重要的职责。

二、县令管的事多

1、以教化百姓，维护统治为主要职责

县令作为基层管理人员，需要做的事情非常多，他们要关注辖区内百姓的思想教育，还要重视农业发展，安养百姓发展经济。

除此之外，还要维护整个辖区内社会伦理，掌握百姓家庭的生活状况。事无巨细之中，县令要顾及的事务十分繁杂。县令除去处理公务，一定要掌握百姓生活方方面面，这样才能方便对百姓进行教化。

2、县令还要接受考核

唐朝县令不仅要安抚百姓，管理百姓，还要做到自身修为的提高。武则天时就曾设立“县令举”，目的就是选拔县令。

通过考试的人一般都是要既精于儒家经典，又熟悉朝廷的规章法令，同时还要有解决问题的能力。

而通过考试才是第一步，后期针对县令会一年一考，自我评定之后，再加上上级官员的评定，以成绩优劣程度来决定是否继续留任县令。

三、县令的财政管理职能

1、均田制为县令增加了新的职能

唐朝的均田制，要求县令按照易制的规则亲自来主持，农户的土地回收与给予工作。另外还要做好记录。

同时如果有需要，还要做调节，将均田制顺利的执行下去。除了这些工作，还要给每个户籍记账、交通及仓库管理。

以上这些事情，都是县令必须完成的工作之一。县令籍账编制后，逐级向州和尚书省上报，所以他们的数据尤显重要。

2、县令要对辖区每家每户有所了解

县令还要掌管“户税”工作，也就是说根据户籍的高低来征收资产税，这也是县令必须完成的，一般来讲每三年进行一次户籍等级的调整与确立。

以上这些事，必须经过县令具体登记，再由州制官员来审核。所以这就意味着县令必须了解自己工作范围之内的每家每户的情况。

这其中包括了人口年龄、身体健康等具体事宜的调整与上报，尤其是男性人口的准确度更加重要，因为男性人口决定着国家的赋役工作如何进行。

无论何时，强大的国家背后，都会有一批默默无闻的奉献者，这些人可能没有机会被载入史册，但是他们的工作却给予那个朝代以最重要的工作奉献。

唐朝的县令就是这么一批令人敬佩的人，唐朝对县令的工作职责给予得又多又重，而且对他们的考核也是十分严格。

唐朝县令作为基层单位的直接领层压力之大可以想象，而他们却在唐朝统治者精心规划的管理范围内积极地履行统治者的政令，使得唐朝越加繁盛。可见唐朝县令的整体素质较高，且他们的管理能力也十分高，一个好的县令治理好一方水土，无数的县令构筑出唐朝的盛景。

参考文献：《新唐书》