中共的组建是在一个极短的时间里完成的，俄国党经历了二三十年斗争磨炼、分化，最终发展为列宁领导的布尔什维克。国民党经历从兴中会、同盟会到国民党近20年的斗争，才最终成立。中共可以说是突然就成立起来，1919年五四运动，让俄国看到东方革命的力量，1920年，在共产国际的支持下，共产主义小组开始建立，1921年，第一次大会召开。也就是不到2年的时间，成立一个崭新的政党，可以说是在共产国际的哺育、扶持、包办下发展起来的。

中共和共产国际因经费产生矛盾

从建党到1927年，共产国际已经向中共提供了大约100万美元的经费。

尤其是1927年，蒋介石对中共的迫害，导致大量革命同志牺牲，对同志的救济、抚恤是非常庞大的开支。都需要共产国际提供。

中共中央领导人批评说：

“他们不相信中国党”，“管钱管得非常糟”。

共产国际援助中共的经费，中共中央应有权自己进行分配，而不应采取交给共产国际代表掌握，中共中央反而要向其申请批准这种作法。共产国际如果放心不下，可以派一个懂财务的人来担任会计。

共产国际主管向中共发放款项的代表严厉批评中共中央不断要钱的作法。认为中共钻共产国际不同部门拨款的漏洞，同一个事项向不同部门申请经费。什么事务都要申请经费，如生病探望，发宣传单，救援被捕同志出狱等等。

从中可以看出，中共的经费完全是依赖共产国际的拨款。哪怕是很小的事情，自己也没有储备金予以应对。

1928年中共提出庞大的预算

1928年，中共向共产国际提交了预算。每个月应当提供的

工作经费

应为10.4万元。苏军参谋部还应为中共提供

军事工作经费

每月3万元；赤色职工国际应为

中国工人运动

提供工运费每月2.3万元；济难国际应为受难的中国同志提

供济难费

每月5.38万元；青年共产国际应为共青团提供

团费

每月2万元；农民国际应为农民运动提供

农运费

每月1万元。

几项经费加起来每月有22万元之多。

实际上共产国际每月提供的经费每年20万美元左右，大约是200万中国元。

1929年，共产国际削减中共经费到每月3.3万元。中共中央为此专门致信共产国际主席团称：中共经常费每月6万绝不能减少。

农村根据地时期的经费依靠苏区提供

1930年，随着红军和农村根据地的迅速发展，共产国际明确要求中共中央设法从红色区域通过打土豪等办法，去获得经费。通知中共中央5、6两个月将停发经费。因为共产国际给款始终存在拖欠现象，中共中央已经处于极端困难的状况。

5月16日，中共中央向红四军前委提出：

“中央经费目前断绝来源，中央目前已无存余，万望你们立刻竭尽所有所有的方法，迅速解款到中央。目前一次最低五万元。

”

1931年上半年前，中共从共产国际获得经费每月1.5万美元，大约是6万中国元。

1931年，中央对共产国际的经费依赖度减小，一方面是中央的干部大都派到苏区，留在中央的很少，开支也就变小。另一方面，苏区为中央提供了经费支持，方志敏领导的

赣东北苏区于

“1931年交中央黄金650两，1932年两次带给中央黄金350两，1933年给中央和苏区送去黄金两箱、银洋18箱”。