清代尚书和总督这两个官职，可谓家喻户晓，一个是部院长官，一个是封疆大吏，都是位高权重的显职，那么，两者谁更厉害呢？

有人认为，尚书和总督同样厉害，因为尚书和总督，一个是部长，一个是省长，都是正部级官职。

其实，尚书和总督并不等同于今天的部长和省长。

今天全国有28个部、34个省市自治区，而清代只有6个部、18省和5个特殊区（清末有22个省）。清代的一个部，其职权相当于今天的几个部；清代的一个省，管辖范围也比今天的大，关键是，总督往往负责几个省。

尚书和总督更像是今天的副国级官职。不过，副国级官职也有职权大小之分，所以，类比成行政级别，并不能区别其高低。

我们还是应该根据这两个官职在清代本身的品级和职权进行比较。

先说品级：各部尚书在雍正以前，为正二品官职；雍正后，随着议政王大臣会议的名存实亡，尚书的地位因此提升，成为从一品官职。而总督，有清一代，都只是正二品官职。

如此看来，总督的品级不如尚书。

然而，总督往往可以加衔，比如加尚书衔、太子太保衔，晚清名臣曾国藩做两江总督时，便加了太子太保衔。总督加衔以后，其品级就随所加的衔，太子太保是从一品官职，所以当时加衔后的曾国藩是从一品官。

那么，加衔后的总督和尚书谁的地位更高呢？

首先，总督所加之衔往往是从一品官职，所以，加衔后总督的品级超过尚书的情况通常不会发生；其次，加衔只是提升品级，但并不掌握所加之衔的职权。所以，总督即使加衔，地位也不会超过尚书，班次在尚书之下。

再说职权：尚书负责全国的专项事务，而总督负责一到三个省的民政和军事。

清代只有6位尚书，大概相当于把全国事务划分为六个部分，每位尚书管理其中一个部分（当然，严格来说不是如此，有些事务不归尚书负责）；清代总督数，最少时有8位总督，最多时有11位总督，大概相当于把全国地方事务分为8到11份，每位总督负责其中一份（同上）。

如此比较，尚书的职权略大于总督。

当然，这只是整体而言，如果具体分析，吏、户、礼、兵、刑、工六部尚书，吏部尚书、户部尚书和刑部尚书的职权肯定远大于总督，毕竟全国的吏治、财政、刑法事务非常繁重。

兵部尚书的职权，可能和总督持平，当然，战乱情况下，前者的职权会大大扩张。

礼部尚书和工部尚书的职权，可能不如总督，但是，礼部尚书和工部尚书经常参与皇家重大事务，比如重大的典礼、祭祀、宫殿的建造。

判断一个官职是否显赫，无非衡量其品级和职权，清代尚书无论品级和职权都在总督之上，因此尚书无疑是比总督更显赫的官职。

尚书不仅比总督更显赫，前途也是总督难以望其项背的。

有朋友想必很好奇，一个官员，都已做到尚书和总督这样的显职，难道还有晋升的空间？

当然，尚书只是从一品官员，总督加衔也只是从一品官职，从一品上面还有正一品，正一品上面还有超品（但超品是爵位，不在官职讨论之中）。

那么，清代的正一品官职有哪些？

这些官职主要分为荣衔和满蒙勋贵职务两种。

荣衔：太师、太傅、太保，各殿、阁大学士（保和殿、文华殿、武英殿、体仁阁、文渊阁、东阁）。

满蒙勋贵职务：领侍卫内大臣，掌銮仪卫事大臣。

后者不讨论。有清一代，授予太师、太傅、太保荣衔的情况不多，主要是授予各殿、阁大学士。而各部尚书政绩出色，很容易被授予各殿阁大学士，反观总督，授予大学士荣衔的情况不多。

尚书政绩出色，除了授予大学士荣衔，还可以入军机处。军机大臣虽然不算正式官职，但负责机要事务，而且，能入军机处，说明是皇帝的心腹，大学士兼军机大臣，无疑是清代最顶级的官员身份。如果是大学士兼领班军机大臣，那就是所谓的官居极品了。

而总督入军机处的机会比较小。总督政绩出色，往往只是调任为职权更大的总督，或者加各种各样的荣衔，最高也可加大学士衔，甚至授予大学士官职，比如曾国藩，便曾被授予武英殿大学士，但曾国藩也终生未入军机处。

然而，虽然尚书几乎处处强过总督，但有一点不如总督，那就是总督比尚书更自由。

尚书是在天子脚下办事，时时刻刻都要小心谨慎，事事都要向皇帝汇报，而总督是封疆大吏，具有一定的自主权。尤其是像云贵总督这样的岗位，山高皇帝远，总督俨然坐镇一方的土皇帝。

正因如此，总督的地位虽然不如尚书，但名气却不输于尚书。尤其是到清末，随着地方势力的强化，像总督这样的封疆大吏，风头直盖各部尚书，曾国藩、李鸿章这样的晚清总督个个家喻户晓，而晚清尚书却大多默默无闻。