“1936年10月20日，陕甘宁省豫海县回民自治代表大会在同心举行，来自各区、乡的回、汉代表和各界人士共300多人出席。这一天，古老的同心城里，锣鼓喧天，红旗招展。‘胡琴拉起来，唱一个苏维埃，苏区的地方人人爱，看见么，苏区的人民好自在，一切剥削都打倒，生活多痛快。’这是当时同心回、汉族人民的心声，他们边唱边跳，表达对苏区的无限热爱和获得自由的兴奋之情。”8月8日，“铸牢共同体 中华一家亲”主题宣传南线采访团第一站来到宁夏回族自治区同心县，在红军西征纪念馆，《法治日报》记者见到了老朋友——全国模范人民调解员、66岁的退伍老兵马希伟，他身穿红军军装向记者介绍那段令人心潮澎湃的历史。

在同心县，有这样一支宣讲队伍——他们是红色基因的继承者和传播者，激励广大干部群众不忘初心使命、砥砺奋进前行；他们是民族团结进步的使者，引导各族干部群众手足相亲、守望相助，铸牢中华民族共同体意识。他们有一个响亮的名字——同心县“薪火相传”老干部宣讲团。自2017年3月成立以来，该宣讲团采用群众喜闻乐见的方式，累计开展各类宣讲活动1530余场次，覆盖受众110余万人，让红色基因、革命薪火、民族团结故事代代相传。

宣讲团由51名政治觉悟高、思想作风硬、有一定专长和热心关心下一代工作的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范组成，年龄最大80岁，最小65岁，

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平均年龄67岁。记者曾经采访过的人民调解员马希伟、顾生忠就位列其中。

马希伟告诉记者，1936年10月，同心县建立了全国第一个民族区域自治政权——陕甘宁省豫海县回民自治政府，开创了我国民族自治的先河，原豫旺堡区（乡）回民自治政府主席马和福当选豫海县回民自治政府主席。“他慷慨就义时，天上下着鹅毛大雪，女儿才4岁，儿子才6岁。”

“我们刚开始宣讲时，很多小学生不知道马和福是谁。”宣讲团负责人白金祥回忆说，眼见家乡的烈士不能被后人所铭记，很多老同志感到痛心。于是，宣讲团赶制了红色情景剧《马和福》，用了10天时间精心排演，呈现在家乡父老面前。后来，《马和福》这部剧就成了老干部们外出宣讲时的保留剧目。

在同心红军西征纪念馆，记者还听了10岁回族小朋友丁萱的讲解，丁萱是同心县第二小学四年级学生。今年暑假，她通过公众号了解到同心红军西征纪念馆开展“小小讲解员”招募活动，便报名参加并通过选拔，经过培训后，成为一名为公众讲解的“小小讲解员”，每天来到纪念馆为公众讲解红色故事。她告诉记者，她不仅在学校听过马希伟爷爷的宣讲，在同心红军西征纪念馆更是近距离学习，“从马希伟爷爷身上学到了许多课本上没有学过的知识，我一定将红军故事讲好，讲给身边的人听”。

马希伟另一个身份是同心县专职人民调解员，去年10月，荣获“全国模范人民调解员”称号。2019年11月，同心县司法局成立诉前调解室后，马希伟被聘任为诉前调解室专职人民调解员，近5年来，先后成功调解案件3275件，调解协议履行金额达1亿余元。

“我调解前，一般会说，请你们放心，调解员不是原告的朋友，更不是被告的敌人，他会用法律知识还你们公平公正，以此打消原被告双方的疑虑。”谈及自己的调解如何赢得群众信任，马希伟有自己的心得。

就像马希伟希望的那样，很多矛盾纠纷当事人也都认可“老马”。同心县司法局诉前人民调解办公室就设在同心县人民法院二楼，这里有以他的姓命名的“老马调解室”。有时当事人就要进入诉讼程序了，瞅见老马坐镇，就临时改了主意，请他来调解。

“做调解工作，法、理、情，一样都不能少。”开展调解工作，马希伟有着自己的“调解经”。在调解桌上，马希伟放着一本民法典，常常拿来解读相关法律条文，为双方当事人释法析理，让他们时刻感受到法律的公平公正。同时，他还自费购买了300本民法典无偿送给当事人，让他们在生活中学会用法律思维处理矛盾纠纷，不断提升自身法律意识。

每次调解，老马都是先讲法、再说情，依据法律、法规、规章、政策进行调解，然后再依据社会公德调处纠纷。当然，也有部分当事人对马希伟的调解结果不满意，走上诉讼程序，但判决结果往往和马希伟拿出的调解方案大同小异。“早知道是这个结果，还不如听老马的。这么一折腾，花了诉讼费不说，还耽误了不少时间。”事后，当事人对老马心服口服。

在同心县，像马希伟这样的人民调解员还有不少。全县51名人民调解员积极践行“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”，时时刻刻把解决群众急难愁盼放在首位，用心用情做好法律服务工作。

近年来，同心县做实县、乡（镇）、村（社）三级调解组织，推出“司法所+村（社区）法律顾问+法律明白人”等特色调解工作法，打造“老马调解室”“老顾调解室”等品牌，全面构建矛盾纠纷多元化解格局，不断提升群众幸福感、满意度，为各民族和谐发展，共享改革成果贡献法治力量。

来源：法治日报要闻

编辑：李 勇

审核：杨文秀