公元280年，三分归晋，天下重新一统，但是并没有回归到汉朝的强大和盛世。

东汉以来，不断有北方游牧民族内迁。曹魏立国后，借着战乱，他们纷纷杀官自立。进入晋朝，这种现象愈演愈烈。公元294年，内迁的匈奴人郝散造反，虽然很快被打败，但是2年后，其弟弟再度联合氐人、胡人叛乱，拥立齐万年为“皇帝”，占据西凉，虎视关中。直到公元299年才平叛。

目睹游牧民族不断叛乱，陈留圉人江统坐不住了，挥毫写下千古名篇《徙戎论》，引经据典，称戎狄“性气贪婪，凶悍不仁”，认为“非我族类其心必异”，主张“申谕发遣，还其本域，慰彼羁旅怀土之思，释我华夏纤介之忧”。否则天长日久，一旦事态将一发不可收。

可惜，这个建议没有得到采纳。永嘉之乱、衣冠南渡、十六国的历史，血淋淋地印证了江统的预测。

《晋书》对江统《徙戎论》的评价是：“帝不能用。未及十年，而夷狄乱华，时服其深识”。

那么为何西晋政府没有采纳江统的建议呢？主要原因是：

一、心理上过度自信

先秦、秦汉时期，塞北游牧民族祸患不断，一旦蒙古高原发生天灾，粮草不足，能征善战的游牧民族就会南下劫掠财富和食物，使中原华夏人不堪其扰。中原也采取了种种措施应对这种局面，包括修建长城、和亲通商、武力出击等手段。

随着中原汉朝逐渐强盛，对付北方游牧民族取得的胜利越来越多，甚至提出了“明犯强汉者，虽远必诛”的雄壮口号。事实上，即使在秦朝、东汉即将灭亡之际，游牧民族也得不到多少便宜了。三足鼎立的曹魏时期也屡屡打败游牧民族。

所以几百年来累积的心理自信，一直存续下来，认为他们不足为患。所以骄傲自满，低估了他们的危害。

二、人口不足，缺劳少兵

从东汉黄巾造反开始，到西晋统一的100年时间里，中原大地战乱不断，“白骨露於野，千里无鸡鸣”，十室九空。长期战乱导致中原人口急剧下降。有统计说，三国战乱，至少全国死了一半以上的人口。

而北方草原地区，一些少数民族则因为天灾和战争原因内迁，正好中原地区劳动力严重不足之际，所以魏、晋政府也好心收留他们，甚至鼓励这样做，主动引进外来民族。心慈手软的结果，是内迁的游牧民族原来越多。

另外，内地因为战争，士兵缺员很多，也亟需兵源，在这种背景下，北方各地都有内迁的游牧民族了。

三、皇帝昏庸、朝廷暗弱

司马炎统治时期，虽然统一了天下，但是东汉晚期的弊政并未得到消除，甚至有过之而无不及。而晋惠帝司马衷，则是一个天然傻子，啥都不懂，更不要说执政了。何不食肉糜故事的主角就是司马衷。

朝廷大权都掌握在贾南风手里，史书加载此人性格暴虐，相貌丑陋；手段极端，做事残忍。

这样的朝廷，这样的皇帝和皇后，自然无法做出英明的决断性决策。

四、忙于内争、无暇旁顾

虽然那时候内迁的游牧民族内乱的现象，早有苗头，但是开始规模不大，大家熟视无睹，后来又忙于内斗，想处理已经来不及了。

司马炎统一中国之后，迎来了10年短暂的“治世”。但是由于没有改变东汉以来的政治架构，290年统治阶层内部矛盾恶化。司马炎一死，杨氏、贾氏权力之争，引发了“八王之乱”。“八王之乱”延续16年之久，朝廷几乎没有精力对付游牧民族的叛乱。

等八王之乱结束，游牧民族造反更加频仍，这时候再腾出手来对付，为时已晚。

五、随波逐流、崇尚老庄

由于长期战乱，朝廷昏庸，很多人产生了逃避现实，回避竞争的思维，随波逐流的思想逐渐占据当时学者的头脑。

著名的如竹林七贤，他们明哲保身，不为朝廷服务，不拘礼法，主张清静无为，聚众在竹林喝酒，纵歌。这就是当时社会风气的折射。

可见江统这样人才非常难得，有远见卓识，可惜生不逢时，正确的主张无法得到贯彻实施，终于给中华民族带来“五胡乱中华”的人间惨剧。