简单说均田制就是以地主所有制为前提，小土地制所有制为内容的国家所有制。均田制最大的前提就是国家掌握大量土地而均田制自从北魏产生以来也是历尽劫波。尤其是北魏末年，均田制根本就是完全被破坏。

虽然是这样，但是均田制作为一种土地制度，它反映了世族地主所有制向庶族地主所有制转化的过程。在庶族地主所有制取代世族地主所有制支配地位以前，世族地主一方面加紧对农民的剥削另外一方面要求国家权力增加，而国家政权面对农民纷纷转变为自由农的契机，继续检括户口，实行均田制，维持地主阶级对农民的统治。

隋朝建立后，高门世族掌握国家权力的局面没有改变，世族地主所有制的支配地位一样是没有变仅仅就《隋书》为个人立传的共46卷，360多人其中大多是记载有传主的祖先，以此来标明他们出身高贵。虽然世家大族遭受了种种打击，但是只要你表示归顺大隋。依然获得了很多特权和地位，自然也就可以继续继承父业。此外他们还通过被赐永业田，利用奴婢受田，扩大了自己兼并土地的范围。但是，即使是这样，世家大族没落也是不可避免，而均田制就像是一面镜子，在隋朝的废而复兴正是在一系列的历史条件下产生均田制在隋朝的复兴，是从检括开始的。

隋朝政府括户，一是将逃离私家地主庄园的农民登入国家，让他们变为税户。比如开皇年间通过河南道大使检括。一部分，还要求令狐熙在沧州乞伏慧在曹州，二是结合落实赋役，大索貌阅，普查人口。开皇五年，山东成为这一方法的模范地这些方法使得增加了44万3千丁164万一千多人。而到了大业五年，还是这些方法增加了24万丁，64万人。第三，就是实行输籍法。争取私家佃农自归编户，开皇年间高炯就建议使用输籍法。输籍法推行后，进一步增加了国家控制的户口，因而税户对国家的负担减轻，但是国家收入增加了，因此史学家认为输籍法是隋朝强盛的一个重要原因。

隋朝在检括户口之时，又大力推行均田制三长制和租调制。而根据史书的记载，隋朝的均田制和北齐是一脉相承的，而三长制从组织上保障了均田制的实施。

而其实租调制更加灵活，租调制是北魏孝文帝改革时期和均田制配套的税收法令，上接魏晋南北朝户调制，下启唐代租庸调法。而北魏的规定是受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟2石、调帛或布1匹，丁男还要负担一定的徭役。而租调制在曹操时期就有，但是不是一样。

开皇五年，将男子服役年龄从18岁推到了21岁将一般民众的力役12番3减为每年20天，而隋炀帝时期，又免去了妇人和奴婢的、部曲的，男子以22岁才算成丁，然而这些都是明文而已。实际效果差很多，因为实际效果的差距最终也导致了强大的农民们起义。

那么我们现在看看隋朝的均田制的特点。第一，推行均田制的客观条件极其优越，北朝是均田制储创的时期，各种矛盾尖锐，封建国家为了增强国家权力就必会加强征收赋税兵役。这就必然引起国家佃农的逃亡，再度回流世家大族门下。那么，又因为世家大族的压榨，农民又回流了。在这种情况下，这种国家政权和私家农民地址的双重压迫下，农民在双方之间流动，这一不稳定，也导致了均田制被破坏。

推行难度增加，而隋朝建立后，我们从最开始就强调了隋朝的人身依附关系已经大大减弱。并且中央集权增加，政府从地主阶级的政体利益出发在全国大规模限制土地兼并和检括户口。同时根据前代推行均田制的经验，特别是北魏。北魏实行均田三长制租调制，三者联合。但是，北魏的三长制和租调制是在均田制之后才颁布的。而隋朝一开始就已经一起颁布，这使得更容易找出不足的，更容易完善。而隋朝也因为新的民族关系减少了汉族在实行均田知道时的民族抵触。而在统一南方后南方大族的反抗均田制，以及被强制镇压也说明隋朝实力强大，足够保证国家政权。

而第二个特点，就是均田制推行的范围比以前更加大。首先从授田来看，开皇年间凡是军人，有户口的，不是黑名单的，跟百姓一样。那么就是从这里开始，兵民合一了府兵也开始受田了。要注意的是这个跟北魏北齐北周的代迁户等特殊阶层被赐予永业田是不一样的。之前北朝的士兵是基本不会被受田，只有皇帝的亲军才可以。羽林武贲啊，这些亲军于官吏所赐的是一样的。

那么到了隋朝。他是对所有军士授田，只要你不是黑户口。而隋朝的均田制，实行也比北朝更加广，我是指范围，地理范围一个概括，就是天下大同。

第三的特点，就是更加突出统治阶级的整体利益之前我们说过佃农在双方的回流问题。但是隋朝统治者解决这个问题，对私家地主采取不配合就取缔你。之前的统治都是妥协和让步，而隋朝的中央集权足够强大，不需要让步。但是到了隋末均田制又一次被中止。又是农民起义，所以农民起义其实是把双刃剑。农民起义都是先破完整的东西，再经过一阵强烈的阵痛，再初步建立，然后循环。均田制在隋朝的复兴之所以比较快和比较兴盛。主要是出于世族地主维护特权的要求。同时，隋朝的社会一开始是比较稳定，赋税兵役都很完善。作为一种生产关系，均田制与当时社会生产力发展状况是相适应的。