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中电建共和100万千瓦光伏光热项目吸热塔封顶

以下文章来源于中国审判 ，作者张军

翔实报道中国司法审判活动 快捷传播世界法律文化信息

习近平总书记强调，“要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行”，明确提出“加快建立网络综合治理体系”的要求，指引我国网络强国建设始终在法治轨道上行稳致远。当前，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，人工智能等新技术发展方兴未艾，既全面赋能经济社会高质量发展，也给包括中国在内的世界各国带来一系列安全领域风险挑战。网络空间违法犯罪迅猛增长，网络“黑灰产”规模庞大，数据安全、个人隐私受到极大威胁，网络犯罪已成为全球性治理难题。中国司法机关始终坚决贯彻总体国家安全观，坚持治罪与治理并重，强化司法政策供给，依法惩治网络犯罪，维护网络空间安全，为互联网在法治轨道上健康运行提供有力司法保障。

——致力于维护网络空间秩序，以司法政策引领惩治网络违法犯罪。聚焦网络犯罪调查取证、定罪量刑的实践难题，针对性地完善司法政策，增强依法惩治网络犯罪效果。针对电信网络诈骗、跨境赌博、侵犯公民个人信息等犯罪日益增多之势，完善定罪标准，明晰裁判尺度，体现依法从严惩治的政策导向。针对网络犯罪点多面广特点，完善跨区域调查取证、网络案件管辖及电子数据认证质证规则等。针对网络暴力从众性特点，严惩网络暴力发起者、组织者及屡教不改者；明确以公诉犯罪予以追诉情形；强化人格权侵害行为禁令制度适用，以公权力为网络暴力受害者提供法律救济。2024年，中国法院对网络暴力犯罪以侵犯公民个人信息罪判处刑罚292人，以侮辱罪、诽谤罪判处刑罚91人。

——致力于建设清朗网络空间，以公正裁判引领科技规范健康发展。坚持以公正裁判明规则、促治理、助发展。妥善审理操纵“网络水军”民事公益诉讼、提供非法爬虫软件侵入计算机系统等案件，形成示范效应。妥善审理涉人工智能著作权纠纷等案件，支持依法应用，促进规范有序发展。针对网络安全领域新类型案件层出不穷的情况，先后发布惩治利用网络敲诈勒索、电信网络诈骗、网络传销等典型案例，形象、清晰划清网络红线。同时，将数十件涉虚拟货币犯罪典型案例纳入人民法院案例库，为防范、惩治利用虚拟货币等数字技术实施洗钱、非法集资等犯罪提供案例指导。

——致力于促进国际协同治理，以交流合作应对网络安全共同挑战。中国法院始终坚持安危与共，加强对话交流，积极开展双边、多边交流合作，推动共建安全、繁荣、有序的网络空间。强化网络安全国际执法司法合作，加强跨境案件办理中的司法协助，与各国携手应对网络恐怖主义、跨境电信网络诈骗等威胁挑战。坚定维护国际公平正义，支持发挥联合国在网络国际治理中的主渠道作用，积极参与《联合国打击网络犯罪公约》的制定及后续附加议定书的谈判，更加充分体现大多数国家意愿和共同利益，推动建设更加公正合理的全球互联网治理体系。

习近平总书记提出全球互联网发展治理的“四项原则”（尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序）、“五点主张”（加快全球网络基础设施建设、促进互联互通，打造网上文化交流共享平台、促进交流互鉴，推动网络经济创新发展、促进共同繁荣，保障网络安全、促进有序发展，构建互联网治理体系、促进公平正义）、“四个共同”（共同维护世界和平稳定、共同促进全球可持续发展、共同实现合作共赢、共同扩大开放融合）等理念，特别是倡导尊重网络主权、构建网络空间命运共同体，得到国际社会广泛认同，为网络空间法治建设提供了中国方案。中国法院愿与包括上合组织成员国法院在内的世界各国法院一道，深化交流互鉴，拓展务实合作，携手应对网络安全新挑战，共同维护网络空间安全与繁荣。就打击网络犯罪、推进网络安全司法治理，提出三点倡议。

进一步深化打击网络犯罪务实合作，共筑网络安全法治屏障。在尊重各国网络主权基础上，更新网络安全司法治理理念，采取务实举措，强化数据安全和个人信息保护，共同防范和惩治利用网络进行的恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博等犯罪活动。以缔结或加入公约、条约等方式，携手应对科技发展带来的规则冲突、社会风险、伦理挑战，共同维护网络空间秩序和安全。

进一步强化打击网络犯罪跨国协作，消除跨境执法司法壁垒。共同建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系，加强沟通，扩大共识，深化合作，共同探索、健全打击网络犯罪司法协作机制，不断完善跨境取证、追赃追逃机制，健全双边、多边对话协商机制，积极推进国际网络空间司法治理体系建设。

进一步加强打击网络犯罪能力建设，形成网络安全治理合力。携手推进专业化网络法治人才培养机制创新，协同开展网络法治基础理论研究，有效补强技术治理短板。深化完善交流互访、法官培训、信息共享、案例研究等机制渠道，搭建更高水平的开放合作平台，互学互鉴，共促共进。

网络空间互联互通，各国利益休戚与共。中国法院愿同与会各方一道，弘扬“上海精神”，深化务实合作，有力惩治网络犯罪，共同维护网络安全，更好地服务构建网络空间命运共同体，共创人类美好未来。

（此文系张军同志2025年4月23日在第二十次上合组织成员国最高法院院长会议上的专题发言，刊发时略有增删）

原标题：《张军 | 加强网络安全司法治理 促进依法治网落到实处》

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