欧洲战略自主呼声再起，特朗普的一系列举动犹如一记“电击”，瞬间激起了欧洲的雄心。曾在国际舞台上略显被动的欧洲，开始重新审视自身地位与作用。然而，这仅仅是个开端，后续之路充满挑战。欧洲需在经济、军事等多领域实现深度整合与独立发展，摆脱对美国的过度依赖。同时，要协调内部各国利益，形成统一且有力的战略意志。但这并非易事，各国政治、经济差异以及历史遗留问题都可能成为阻碍。欧洲能否真正实现战略自主，还有待时间的检验和各方的共同努力。

2025年3月2日，英国伦敦，英国首相基尔·斯塔默在兰卡斯特大厦召开峰会，欧洲各国领导人出席峰会，讨论乌克兰持续的战争。视觉中国 图

最近一段时间来，慕尼黑安全会议的美国副总统万斯演讲、美国总统特朗普关于北约和欧洲安全的言论，直至特朗普、万斯与乌克兰总统泽连斯基在白宫爆发的激烈争吵，被欧洲视为遭到特朗普政府的连续“电击”。战略自主的呼声在欧洲各国以及欧盟内部再度唱响，一时间，欧洲再次出现了联合自强、捍卫自身安全、强化欧洲防务建设的势头。

熟悉二战以来欧洲一体化建设历史的人对于这样的声音不会陌生。每当大西洋关系出现裂痕甚至矛盾的时刻，欧洲似乎都要迎来一次建设欧洲自己防务，把安全掌握在自己手中的机遇。然而80年过去了，尽管欧洲安全和防务一体化建设取得过一些成效，然而欧洲在安全上严重依赖美国的局面并未从根本上改变。那么在特朗普“电击”之下，这次欧洲战略自主和防务自主的努力会出现例外吗？

首先，欧洲是否能找到自主解决安全症结之道？

战后以来，欧洲安全问题的核心始终围绕两个问题，一个是德国问题，一个是俄罗斯（苏联）问题。德国问题通过欧洲一体化基本得到了解决，而俄罗斯问题始终成为欧洲安全的一个症结。对俄罗斯挥之不去的安全梦魇，使得欧洲安全在一个又一个的轮回里回旋。欧洲安全架构的症结，就在于是否能找到一个与俄罗斯共处的结构。这也是从根本上解决乌克兰危机的症结所在。

俄罗斯因素，主要是安全和战略因素，成为促进和制约跨大西洋关系的关键，也是当前影响中欧战略关系的关键。欧洲战略自主，首先应该是在解决与俄罗斯关系问题上真正的战略自主，能够依靠自身找到一个与俄罗斯共处的欧洲安全构架。这个问题不解决，战略自主就没有战略基础。

其次，欧洲战略自主的条件是更强了还是更弱了？

第一，欧洲的实力基础是更强了还是更弱了？跟世界其他主要力量相比，无论从经济基础、工业基础，尤其是对防务自主而言非常关键的防务相关工业而言，还是从当前大国竞争的关键领域新一代关键技术和产业而言，都很难说欧洲的实力基础在增强。

第二，欧洲的博弈地位是更强了还是更弱了？百年未有之大变局下，地缘政治强势回归，欧洲在世界主要地缘政治力量中的博弈地位，以及在美欧、中欧、俄欧这几对最为重要的双边关系中的博弈地位，不是在增强，而是相对下降了。

第三，欧洲的战略意志是更强了还是更弱了？从领导人层面看，当前欧洲缺乏冷战时代、后冷战时代中那些敢于与美苏（俄）抗衡和较量的战略型领导人。欧洲国家的政治生态变迁也使民粹主义和极端政党获得越来越多的支持。欧盟内部的战略分歧依然存在，以一个声音对外愈加困难。

第四，这个问题要放在百年未有之大变局、世界动荡变革期的背景下来看。欧盟历来强调其作为经济力量、民事力量的身份、优势和合法性来源，并不认为自身在地缘政治力量方面具有优势。进入百年变局后，欧洲也想转身追求成为地缘政治力量，但是任重而道远。

最后，欧洲战略自主仅仅是针对美国的自主吗？

欧洲的战略自主具有两面性。欧洲所主张的并不仅仅是针对美国的战略自主，还有针对崛起中国的战略自主的一面。美国不仁、欧美分歧为中欧关系的改善提供了契机，中欧在维护国际秩序和多边主义方面的共同利益在积累。然而，这并不意味着欧洲在中美战略竞争中就会更多地站在中国一边。一方面，我们要积极拓展中欧共识，把欧洲作为维护国际力量平衡和国际秩序公平正义的重要伙伴。另一方面，我们也要充分认识欧洲战略自主的有限性和两面性，客观、理性地评估和认知欧洲，不夸大美欧分歧，不轻视中欧之间的问题，这也是中欧关系历史给我们的经验和教训。

这里就涉及到我们认识和研究欧洲的方法论问题。最近，美国研究学界提出，研究美国问题不能再用以前的范式，值得深思。百年变局下，我们也需要检视长期以来形成的欧洲观念和方法论的惯性，事实就是、与时俱进地观察、研究、认识新的历史条件和国际格局下的欧洲。

（张骥，复旦大学国际关系与公共事务学院副院长、复旦大学法国研究中心主任）