《特朗普的“倒下”之旗》

特朗普常常抛出各种承诺与目标，其中第一个flag就毫无意外地倒了。这或许反映出他在政策推行、计划实施等方面面临的重重困境。他可能在竞选时或者执政初期满怀壮志地立下目标，然而在复杂的政治、经济和社会环境下，这个初始的目标难以达成。从外交到国内事务，众多的利益博弈、体制性制约以及不可预见的情况不断涌现，导致他的第一个标志性计划或承诺就宣告失败，也让民众和各方见证了理想与现实之间那道难以轻易跨越的鸿沟。

大家都还没有忘记，特朗普在竞选时立下了一个flag，那就是“在上台24小时内结束俄乌冲突”。

到现在为止，特朗普入主白宫已经五天了，美国人都看到了一个事实：“特朗普已经错过了解决乌克兰危机的最后期限。”

实际上，特朗普也早已认识到了这一点，在他20日的就职演说中，他根本没有提及俄乌冲突。

最近的报道表明，他的政府现在预计需要几个月的时间才能达成协议。对此，特朗普的乌克兰和俄罗斯问题特使基思·凯洛格表示，他希望这个目标是100天。

对于特朗普不守承诺，最着急的莫过于乌克兰总统泽连斯基。

在特朗普上任后的这几天里，泽连斯基已经多次表达了自己对和谈的渴望，“如果特朗普总统能够为乌克兰提供强大且不可撤销的安全保障，我们将走向外交解决的道路”，他甚至表示，不排除在乌克兰无法恢复到2022年边界线的情况下，依然启动谈判的可能性。

泽连斯基提出，希望西方能够派遣至少20万的维和部队进驻乌克兰，弥补自己与俄罗斯在军事实力上的差距，而且，维和部队中必须有美军参与。

泽连斯基的要求还包括不削减乌克兰的武装部队数量。同时，他最主要的目标是希望乌克兰能加入北约。

然而，由于特朗普并没有对泽连斯基提出的条件表态，欧洲也都很识趣地选择保持沉默。

但毕竟有些欧洲领导人把“欧洲战略自主”喊得震天响，泽连斯基已经开始更多寄希望于欧洲，21日在达沃斯论坛上，他又呼吁欧盟各国加大对国防的投入，“团结起来对抗俄罗斯”。

不过和谈是两方面的事，所以俄罗斯的态度同样值得关注。

俄罗斯总统普京此前提出了和平解决乌克兰冲突的倡议：在乌克兰军队从俄罗斯新地区撤出后，莫斯科将立即停火并宣布准备进行谈判。此外，基辅必须宣布放弃加入北约的意图和进行非军事化、去纳粹化，以及接受中立、不结盟和无核地位。同时，希望西方国家能取消对俄罗斯的制裁。

本月21日，俄总统外交政策助理乌沙科夫21日表示，俄罗斯准备与美国就乌克兰危机进行对话，但前提是华盛顿发出相关信号。俄罗斯已经明确表示，对短期停火不感兴趣。

俄罗斯总统普京在24日也表示，俄方已准备好就乌克兰问题进行谈判，包括与美国对话。

对于美国和俄罗斯之间的对话，特朗普22日在社交平台上发帖说，“我热爱俄罗斯人民，并一直与俄总统普京保持着非常良好的关系……我们决不能忘记，俄罗斯帮助我们赢得了第二次世界大战”。这听起来相当友好。特朗普表示他将与普京会面，“可能很快”。

为了实现自己立下的flag，特朗普并非什么都没做，但可能做得远不够。

特朗普上任之后，首先对乌克兰开始施压。他签署了行政命令，暂停美国所有对外援助计划90天，等待审查以确定是否符合新政府的外交政策目标。这当中最大的一笔，就是对乌克兰的援助。

美国国防部负责乌克兰方向的所有工作人员均被解雇、停职或调往新岗位。美国新政府正在对向乌克兰提供援助资金的滥用情况进行大规模审计。

25日，所有运往乌克兰的武器都已暂停，并被 “封存”在北约在欧洲的基地。

拜登政府2024财年的援乌计划还没有完成，就已经被特朗普强制停止。账户中仍有10.5亿美元，还有28亿美元因财务错误而退回，这将近40亿美元的巨款，特朗普可能不会再交给乌克兰了。

与此同时，美国国际开发署有关援助乌克兰的重建项目也陷入了困境，这其中包括恢复被炸毁的乌能源设施等。

特朗普提出的解决方案之一是要求乌克兰承诺至少20年内不加入北约，这无疑是让泽连斯基最失望的要求。

对于俄罗斯，特朗普把施压的重点放在“包括高额关税在内的更严厉制裁”上。22日，特朗普表示，如果俄乌不尽快达成协议，他将“对俄罗斯销往美国及其他多个参与国的任何商品征收高额关税并实施制裁”。

但是，这一举措的效果显然不大。因为俄乌冲突爆发近三年来，美国已经禁止进口几乎所有俄罗斯产品。俄罗斯在美国的贸易伙伴名单上排名靠后。美国从俄罗斯的进口额从2021年的296亿美元下降到2024年前11个月的29亿美元。对俄罗斯征收关税并实施新的制裁，实际影响比前几年要小得多。

而且，俄罗斯的经济韧性远超许多西方分析人士的预期。自2022年2月俄乌冲突爆发以来，美国政府对俄罗斯银行、国防、制造业、能源、技术和其他领域的数千家实体实施了严厉制裁。但民调显示，近1/3的俄罗斯人表示战争对他们的生活没有影响。

实际上，现在乌克兰方面正在怀疑，特朗普根本就没有什么针对乌克兰的和平计划。

特朗普任上最大的目标就是挣钱，因此，他的计划很可能就是减少援助，让乌克兰打不下去，最后不得不接受停火。

美国不过是把乌克兰当作其战略版图中的一个棋子，真正目标从来不是帮助乌克兰实现和平，而是通过持久冲突消耗俄罗斯的国力。更何况，美国的军工复合体还要依靠冲突来挣钱。

乌克兰现在很担心，特朗普很可能与俄罗斯达成某种交易，而乌克兰却只能照办，根本没有讨价还价的空间。

当然了，美国政客在竞选期间立下的flag，本来就没有多少可信度。就算是特朗普最后没能让俄乌停火，也不需要承担任何的责任，只要美国自己和背后金主赚的盆满钵满就行了。

这就是美国政治的虚伪性，我们早已不感到意外。