《多地缺钱暂停捕猎与野猪相关问题》

多地由于资金短缺暂停了对野猪的捕猎工作，这使得野猪是否“泛滥”引发关注。在一些地区，野猪种群数量增长迅速，它们频繁出没于农田、村庄，破坏庄稼，影响居民生活。专家提出开展枪猎的建议，枪猎相对高效。同时提出可出售食用野猪，这一举措如果实施能在一定程度上减轻野猪数量压力，还可能产生经济效益。然而，枪猎需谨慎管理确保安全，而野猪食用也需要严格的检验检疫等相关规定保障，如何在解决野猪问题、保护生态、保障安全与发展经济间找到平衡是亟待思考的问题。

四川巴中市通江县，是全国首批防控野猪危害综合试点县之一。近日，通江县林业局野生动植物保护中心主任李斌接受记者采访时坦言，该县已暂停野猪猎捕。原计划2021年750头的猎捕目标，至今也没完成。

通江县为驱赶野猪组建的队伍（四川通江县野保中心供图）

2021年7月以来，四川在广元青川、朝天，绵阳北川，巴中通江，达州万源等地开展野猪致害防控试点。然而，受客观条件限制，多地野猪猎捕工作早已暂停。

与此同时，野猪进城觅食、进村捣乱、致害农作物甚至与人畜发生冲突的事件仍时有发生。野猪防控难如何破解？

野猪真的已“泛滥”？

11月24日，陕西省安康市岚皋县，一头野猪闯入村民家中，顶撞撕咬老人致其身亡；

11月2日，安徽滁州一只野猪在居民区狂奔撞倒2人；

10月27日，一头野猪侵入南京南站至紫金山东站间的高铁联络线，列车随车机械师下车排查处置故障过程中，被邻线列车碰撞身亡……

据不完全统计，今年10月以来，野猪出没事件已超10起，造成7人伤亡。

国家林草局公布的数据显示，我国野猪数量达200万头，在28个省份有分布，在其中26个省份致害。

那么，目前国内野猪种群真的已到了“泛滥”地步吗？

“严格来说，野猪并不泛滥，因为各地并没有因为野猪增多，导致出现生态系统大波动情况。”广东省科学院动物研究所研究员、广东省动物学会理事长胡慧建介绍，所谓的“野猪泛滥”是因为当前野猪进入人类活动区域并产生肇事事件增多了，这使得信息迅速传播，引发舆论关注。

缺钱，缺枪，也缺人

南江县捕猎队伍成功捕杀一头野猪。（图据南江县林业局官网）

2022年初，通江县组建了4支猎捕队伍，成员多为资深猎户或退役军人。“4支队伍全县跑，哪里有需要就往哪里跑，费用按每头野猪2000元包干结算。”李斌介绍。

由于没有枪支，捕猎队采用最传统的方式：放出猎狗驱赶、包围，一番周旋待野猪精疲力竭后，猎手再伺机用长刀或长矛砍、刺。与此同时，林业部门还采购了一批不锈钢笼子，在笼内放一些食物诱捕，但时间一长，警觉性高的野猪就不会中招了。

长期遭受野猪困扰的巴中市南江县，仅有1支合法备案的捕猎队伍，也面临着捕猎力量有限、缺乏强力进攻手段的困局。“申请不到枪支、兽夹、兽套之类的工具，又容易伤害其他野生动物，药物更不能用了。只能采取猎狗驱赶、人工围捕的笨办法。成本高、风险高，效率却很低。”当地一位猎手告诉记者，想拿到政府的野猪猎捕补助资金，太难了。

2022年9月，达州万源被纳入四川省新增野猪致害防控试点县（市）名单。2023年，当地组建护农救助队伍4支，提出全年实施种群调控野猪350头的目标。

“我们也面临和通江一样的难题：缺钱，缺枪，也缺人。”万源市林业局资源保护股负责人介绍，成为野猪致害防控试点县（市）之后，省政府匹配了一笔专项资金。参照通江经验，他们也将野猪猎捕兑现标准定为每头2000元包干。

万源的护农救助队在巡山。来源：封面新闻（受访者供图）

“猎捕野猪，不能用枪，主要靠猎犬。”万源一名护农救助队员称，组队之初，他们专门到外地购买了猎犬，品种一般的6000元左右一条，品种优良的要2万多元。“跑一趟山，我们至少要带1台车、1名司机、2到3名队员、5到6只猎犬，往返成本在600元以上。如果捕得到，还要加上无害化处理的成本，但能赚钱；捕不到就只能自己贴钱了。”

“试点只有1年时间，这一年，我们有资金，可以通过奖补方式兑现，所以效果好，猎捕野猪总数超过300头。钱用完之后，护农救助队伍就没积极性了。如今队伍基本已解散，大多数队员都外出务工去了，猎捕工作也就暂停了。”对此，上述负责人表示他们也很无奈，因为除了奖补资金，他们无法给护农救助队伍提供其他支持。

12月6日，刘旺（中）和护农队队员成功猎捕到野猪（来源：红星新闻）

已有地方允许群众依法猎捕

近年来，巴中市每年都有上百个村庄遭遇“猪患”，村民向巴中市各级林业部门的求助增多。他们期待政府部门能够拿出实际举措消除“猪患”，不少巴中网友也通过各种渠道，试图从政府回应的措辞中探“口风”。

当下野猪已经被移除“三有”名录，但并不意味野猪从此就不受法律保护，可以被随意猎杀。并且，一些把野猪列为“地方重点保护野生动物”的省区，比如北京，猎捕野猪依然需要申领狩猎证，否则就是非法狩猎，要承担相应的法律责任。另外，食用野猪仍属违法行为。

那么，在野猪较多的地区，普通老百姓在无狩猎证的情况下，能否在非禁猎区、非禁猎期，使用非禁猎工具捕猎野猪？针对巴中网友关心的这一问题，巴中市林业局曾专门进行了答复，撕开了一道“口子”。

该局11月20日公开回复称，对法律规定保护范围以外的野生动物，可在非禁猎区和非禁猎期依据猎捕方案开展猎捕活动，无需申请狩猎证。“但是，猎捕人员和组织应当严格遵守有关规定，不得使用法律法规禁止的工具和方法。”

组建正规狩猎队伍，灵活处置被捕野猪

红网发布署名为徐林生的文章认为：实践证明，用原始捕猎方法，恐怕治不了野猪之害。各地应总结经验，“升维”捕猎举措。在加大资源投入前提下，有必要组建省级区域性专业化、年轻化、正规化狩猎队伍，配置无人机、猎枪等现代化装备，开展经常性训练，并将捕猎野猪列为常态化工作，有组织、有计划、持续性安排捕猎活动。

去年9月在南京老山，单庆理用红外相机拍到的野猪踪迹。受访者供图

此外，不妨灵活处理被捕杀野猪“无害化处理”方式，在符合条件情况下，允许猎手按规范就近予以掩埋、处置，要求留下视像资料为证即可，不必辛辛苦苦背下山，再搬运至较远指定地点处理，以降低处置成本、减轻猎手负担、提高捕猎积极性。只有这样，才能提高捕猎效率，维护生态平衡，保障国家和集体财产安全以及群众人身安全。

专家建议开展枪猎

纵观全国，在林业部门备案的狩猎队绝大多数没有持猎枪证，护农队多采用原始猎捕方法：放猎狗驱赶包围，用长矛或长刀猎捕野猪。有网友提出：可否对野猪进行枪猎？猎捕的野猪能否交易和食用？

对此，国家林业和草原局野猪防控专家组成员、中国野生动物保护协会野生动物种群调控委员会主任王洪杰12月19日接受采访时表示，从试点省（区）反映的情况来看，猎枪猎捕效果最好。此事已引起有关部门重视，正在研究解决办法。另外，需要研究开发一些切实可行的笼捕、网捕工具，以弥补猎捕工具单一、效率不高和安全性低的问题。

按照现行有关规定，野猪肉不能食用，影响了群众猎捕的积极性；没有稳定的资金保障；种群调控机构或者猎捕队不适应工作需要。因此建议各地积极探索高效的猎捕方式方法，能够开展枪猎的地方要创造条件开展枪猎，提高猎捕效率；从充分利用资源的角度考虑，猎捕的野猪经检疫可以出售、食用，狩猎队可以获得收益，政府也不用给予过多补助，经费问题也就可以解决了。另外，建立专业狩猎队，配备专业猎捕工具和设施，适应现代狩猎需要。

极目新闻综合华西都市报、红星新闻、新京报、红网