美国最高法院于2月20日以6比3的票数裁定，特朗普政府根据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税政策违反了宪法。这一裁定直接打击了特朗普第二任期内的核心经济政策。面对这一决定，特朗普迅速表达了强烈的不满，白宫记者会上他毫不掩饰地批评法院的裁决是可耻的，并表示将依据其他法律手段继续推进关税计划。随着裁定的公布，全球市场随之动荡，道琼斯指数一度下跌，美债收益率小幅上涨。相较之下，中国的反应则显得相对平静，外交部简短回应称注意到美国最高法院的裁决，但并未做过多评论。美国媒体注意到这一反差，并纷纷分析中国为何保持如此低调。

特朗普政府自2025年1月上台以来，便通过《国际紧急经济权力法》迅速出台了一系列加征关税的措施，其中包括对全球多数国家征收10%的基准关税，对特定国家如加拿大、墨西哥和中国等则征收更高税率。这一政策不仅引发了美国国内企业和多个州政府的诉讼，多个下级法院已判定该措施违法，最终案件上诉至最高法院。法院的裁决认为，宪法明确将征税权赋予国会，总统不能单方面通过紧急权力法实施如此大规模的关税，这也是美国历史上首次出现总统以这种方式行使该法。此项裁定影响深远，涉及未来十年约1.4万亿美元的预期关税收入，同时可能引发已经征收的1750亿美元关税的退税争议。特朗普在裁决公布后的几小时内便签署了新的行政命令，依据1974年贸易法第122条，对全球加征10%的进口关税，且期限为150天。他强调，这仅是备用方案，此外，他还有1962年贸易扩展法第232条和1974年贸易法第301条等法律工具可以使用。司法界普遍认为，虽然这些条款可能支撑部分关税，但每一项都需要逐一调查，可能会拖延数月之久。

特朗普的关税政策遭遇挫败，中国的反应为何如此低调？作为特朗普关税的主要针对对象，中国对于这一裁决保持了谨慎态度。外交部发言人在例行记者会上仅表示注意到美国最高法院的决定，并未进一步评论。相比之下，加拿大和欧洲国家对此裁决反应积极，商会和企业界纷纷公开庆祝，认为这一裁决缓解了贸易不确定性。巴西和印度的社交媒体上也充满了欢庆的情绪。然而，美国媒体如CNN和《纽约时报》却注意到，中国的低调反应引发了不少疑问，毕竟这项裁决直接否定了部分针对中国商品的高关税。分析人士认为，中国的低调有多方面的考虑。首先，中国早已预见到特朗普关税政策存在的法律风险。从2018年贸易战开始，中国就积累了丰富的应对经验，深知美国内部对单边主义政策的争议。其次，中国清楚，特朗普并不会轻易放弃关税这一工具，他仍然有多条法律路径可以走，因此此时的庆祝为时尚早。再次，中国的经济结构已经发生了变化，对美出口占比自2018年的19%降至2025年的15%左右，依赖度显著降低。最后，中国正加强与欧洲及新兴市场国家的合作，分散风险。虽然特朗普的关税政策遭遇挫败，但针对中国的部分关税，如依据301条款征收的关税依然有效。美国贸易代表办公室表示，将启动更多的不公平贸易行为调查。中美经贸的本质是互利共赢，中国呼吁美方落实两国元首达成的共识，避免进一步升级贸易摩擦。与此同时，全球供应链正在加速调整，许多企业也开始评估新关税的潜在影响。

全球合作应对美国贸易不确定性。就在特朗普忙于应对法院裁决的同时，中国正准备接待德国总理默茨。德国政府在2月20日宣布，默茨将于2月24日至26日访华。这是默茨上任以来的首次访华，行程将包括北京的会谈、参观故宫及奔驰在华公司，之后他将前往杭州，访问宇树科技和西门子能源。这次访华规模空前，随行的有30名经济界代表，是默克尔时代以来规模最大的一次。默茨表示，他希望与中国建立更紧密的战略伙伴关系，以确保德国的繁荣。在当前复杂的国际形势下，中欧合作显得尤为重要。美国在2025年第四季度的GDP增长仅为1.4%，远低于预期的3%，全年增速为2.2%，也低于2024年的2.8%。政府停摆对经济造成了拖累，约减少了1个百分点，而联邦支出下降了16.6%。这一情况暴露了美国经济的内在弱点，消费支出放缓至2.4%，出口下降0.9%。中欧联手，将在推动更加公平的贸易环境上施加重要影响。默茨访华期间，将讨论安全、地缘政治、贸易和人权等议题，俄乌冲突可能也是其中的一个话题。与此同时，印度、印尼、越南、巴基斯坦和哈萨克斯坦等国的领导人前往华盛顿，参加特朗普发起的和平委员会首届会议。这些国家大多是中国的传统伙伴，其立场值得关注。印度莫迪政府刚完成对美的贸易谈判，并显示出一定的让步。俄罗斯总统普京则保持与特朗普的距离，展开心理博弈。

尽管特朗普的关税政策受挫，中美博弈远未结束。特朗普定于3月31日至4月2日访问中国，这是他第二任期内的首次访华，上次访华是在2017年。中方尚未正式公布相关消息，但特朗普在和平委员会会议上提到访华事宜，并期待与中国讨论贸易失衡和芬太尼问题。特朗普访问中国之前，两国需要妥善管控分歧，可能讨论的议题包括延长贸易休战协议，避免进一步加征关税。经济学家警告，美国面临45%的衰退风险，通胀持续高企，劳动力市场潜在隐忧。特朗普已经提前批评政府停摆，并施压美联储降息。全球经济学家普遍认为，尽管特朗普的关税政策遇到阻碍，但美国依然有多种工具来维持对中国的压力。中国则通过增强自给自足能力和推动技术创新，增强了经济韧性。未来，中美两国需通过对话注入更多确定性，避免贸易战进一步升级，造成全球经济的更多损害。