高位起跳，连跨六个千亿级台阶，成都这座从内陆腹地迈向开放前沿的城市，正以惊人的加速度划出一道强劲向上的增长曲线。

1月28日，成都市第十八届人民代表大会第四次会议开幕，代市长陈书平代表成都市人民政府向大会作政府工作报告。报告呈现了成都“十四五”收官之年的亮眼成绩单：2025年成都实现地区生产总值2.48万亿元、增长5.8%，增速高于全国水平。

尤为引人注目的是，“十四五”期间，成都地区生产总值连跨6个千亿级台阶，成为全国第3个经济总量突破2万亿元的副省级城市。这一历史性跨越，标志着城市能级实现了质的飞跃，更为“十五五”新征程奠定了坚实基础。

城市能级跨越

迈向开放前沿城市

“十四五”时期，是成都发展历程中具有里程碑意义的五年。

仲量联行成都战略顾问部负责人张雨放评价道：“5.8%的增速是在接近2.5万亿的经济总量下实现的高质量增长。这已不能简单视作当年的成绩优异，这是城市能级整体跃升的体现。”

在“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”发展战略指引下，成都肩负起建设“五中心五地”的重要使命，城市位势能级显著提升。五年来，成都全社会研发经费投入连续10年保持两位数增长，高新技术产业营收增长1.4倍，全球创新指数排名从第47位提升至第24位。

通过制度型开放与科技创新深度融合，成都正构建面向全球配置高端资源的能力。张雨放认为，成都的经济增长已从传统的要素驱动，转向“创新与开放”双轮驱动。“随着‘十五五’规划与成渝地区双城经济圈战略的加持，成都的区位优势正加速转化为发展优势。”

从全球坐标看，2025年，成都在《全球金融中心指数报告》中位列全球第38名；在《国际交往中心城市指数2025》中首次上榜即位列全球第40位；在《全球创新指数报告》中，成都“科技集群”排位升至23名，连续六年上升。

产业硬核崛起

新质生产力积厚成势

产业是一座城市经济发展的根基。2025年，615个重大产业化项目落地成都，规上工业增加值比上年增长7.0%，工业投资增长19.7%，这些数据折射出成都产业升级的强劲动能。

西南财经大学成渝经济区发展研究院院长杨继瑞指出：“产业向新，背后也是理念向新。经济发展的澎湃动能背后，少不了一系列推动产业结构优化、强化市场信心的新改革、新举措。”

智能制造引领产业变革。2025年，成都累计3979家规上工业企业全面完成“智改数转”，覆盖率77.47%，稳居西部第一。

大项目带动大发展。京东方第8.6代AMOLED生产线项目首款产品正式点亮，这个占地约1400亩、总投资630亿元的巨无霸项目，是四川迄今投资体量最大的单体工业项目，为成都新型显示产业注入强劲动力。

人工智能产业异军突起。2025年，成都人工智能产业规模增长39%，核心产业规模达到1500亿元，汇聚企业超1200家，构建起完整的人工智能产业链条。

企业梯队日趋完善。2025年，成都新增上市企业5家以上，总数达154家；新增国家级专精特新“小巨人”企业80家以上，总数达410家，规上工业企业5161家，形成了“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的生动局面。

再看产业链条。2025年，成都新增千亿级园区2个、总数达到14个，新增国家级中小企业特色产业集群3个、总数达到8个，人工智能等10条产业链营收保持两位数增长；构建电子信息、装备制造2个万亿级产业集群和人工智能、智能网联汽车等10条千亿级产业链。

消费活力迸发

国际消费中心城市建设提速

消费是经济稳定运行的“压舱石”。2025年，成都社会消费品零售总额突破11434.1亿元，在万亿基数上仍实现5.5%的增长。这一增速在全国主要城市中位居前列，总量居副省级城市第1位。

文商旅体深度融合为消费市场注入强劲动能。成都创新打造“蓉城囍事”等融合消费品牌，发展“跟着演展赛剧游成都”票根经济。2025年，1035场重大会展活动、360场文博艺术展览、134场大型演唱会带动作用明显，成为拉动消费的“超级催化剂”。

“首店经济”是成都消费升级的核心抓手，2025年新落户各类首店总计850家以上，目前成都首店总数已突破4000家，成为国际国内品牌开拓西部市场的首选地。

国际化消费环境持续优化。2025年成都接待入境游客238万人次、增长44.3%。截至2025年11月30日，成都市离境退税商店超600户，其中“即买即退”商店超180户。2025年1—11月，成都市办理离境退税业务笔数同比增长283%，带动商品销售金额同比增长142%。

消费结构升级趋势明显，2025年，成都限额以上企业（单位）通过互联网实现的商品零售额增长17.6%，通讯器材类零售额猛增70.6%，新能源汽车零售额增长45.8%，反映出消费者对绿色、智能、高品质生活的不懈追求。

开放引领发展

国际门户枢纽能级提升

开放是成都突破地理局限、实现高质量发展的核心引擎。2025年，成都开放型经济质效显著提升，从中国西部的内陆城市，加速迈向具有全球资源配置能力的战略节点。

国际通道持续拓宽。2025年，成都共接待入境游客238万人次、增长44.3%；新开通马德里等11条国际（地区）定期直飞航线，国际航线网络居中西部第一。

陆上通道同步扩展。累计开行突破3.6万列的中欧班列，将成都与境外130余个城市相连。

外贸外资稳中提质。2025年，成都外商直接投资13.7亿美元，规模稳居中西部城市首位。全年进出口总额超8500亿元，光伏、锂电出口额分别增长1.5倍、1.1倍，外贸新动能加速成长。

国际“朋友圈”不断扩大。升级举办的国际友城合作与发展大会，吸引了全球39个友好代表团。成都与巴西里约热内卢市签署友好合作协议，国际友城和友好合作关系城市总数扩展至251个。

成都商报-红星新闻记者 方舟