近期,格陵兰岛风波再起。美国总统特朗普高调任命美国格陵兰岛特使、宣称“必须得到格陵兰岛”,美国方面近来在格陵兰岛问题上动作密集。
分析人士指出,特朗普政府对格陵兰岛的图谋背后有着多重考量,一系列动作进一步暴露了美国“掠夺性外交”本质,也令跨大西洋裂痕持续加深。
任命“格陵兰岛特使”,再称“必须得到”
特朗普21日在社交媒体发文,宣布任命路易斯安那州州长杰夫·兰德里为美国格陵兰岛特使。他22日坚称美国“必须得到”格陵兰岛,这是基于国家安全考量。
“我们需要格陵兰岛,是为了国家安全。我们必须得到它。”特朗普22日告诉媒体记者。
任命后,兰德里声称要让这一丹麦自治领地成为“美国的一部分”。
美国斯坦福大学教授迈克尔·麦克福尔批评说,这一任命“过于离谱”,堪比“墨西哥任命一个特使,让路易斯安那州成为墨西哥的一部分”。
格陵兰岛位于北美洲东北部,是世界第一大岛。该岛是丹麦自治领地,有高度自治权,国防和外交事务由丹麦政府掌管。美国目前在岛上设有一个军事基地。
北欧三国发声:格陵兰岛事务应由丹麦和当地决定
丹麦自治领地格陵兰岛首府努克景色。新华社记者赵丁喆摄
在美国总统特朗普任命美国格陵兰岛特使并重申美方立场后,北欧三国挪威、芬兰和瑞典22日分别表态,声援邻国丹麦。
芬兰外交部长埃利娜·瓦尔托宁当天在社交媒体平台发文说,“有关丹麦和格陵兰岛的事务,显而易见应由丹麦和格陵兰岛自行决定”。她还指出,丹麦一直是美国在阿富汗和伊拉克问题上的“坚定盟友”,在参与美方军事行动过程中损失惨重,并因此面临恐怖主义威胁。
瑞典外交大臣玛丽亚·马尔默·斯蒂纳加德同日也表达了对丹麦的支持。她表示,有关丹麦和格陵兰岛的事务应由双方决定,瑞典“全力支持邻国”,并将始终维护国际法。她强调,尊重国家主权和领土完整是国际法的基本原则。
挪威外交大臣艾德当天在一份声明中表示,“格陵兰岛是丹麦王国的一部分。我们完全支持丹麦政府在此事上的立场”。
丹麦与欧盟回应:主权和领土完整不容挑战
丹麦首相弗雷泽里克森22日与格陵兰岛自治政府总理尼尔森发表联合声明,反对美国以国家安全为由对格陵兰岛的领土诉求,重申希望丹麦领土完整得到尊重。挪通社22日报道说,挪威外交大臣艾德当天在一份声明中表示,“格陵兰岛是丹麦王国的一部分。我们完全支持丹麦政府在此事上的立场”。
欧盟委员会主席冯德莱恩也在社交媒体上发文表示,“领土完整和主权是国际法的基本原则”,“我们坚定地与丹麦以及格陵兰岛民众站在一起”。
明暗并行:美国围绕格陵兰岛的多重操作
今年以来,特朗普政府通过舆论施压、内政干预、隐蔽渗透等手段试图影响和干涉格陵兰岛事务。
在舆论施压层面,特朗普频繁抛出“夺岛”言论,甚至声称不排除使用“军事或经济胁迫”手段。今年3月,特朗普在对国会参众两院发表演讲和会见北约秘书长吕特时多次扬言要得到格陵兰岛,向丹麦方面释放强硬信号。
在实际行动层面,美方高层还“不请自来”,突访格陵兰岛,试图影响格陵兰岛事务。3月28日,格陵兰岛宣布组成新一届自治政府当天,美国副总统万斯率代表团访问位于该岛的美军基地,鼓吹格陵兰岛选择美国作为“安全保护伞”。格陵兰岛方面指出,美方代表团此行纯属“挑衅”。
此外,美国媒体披露,特朗普政府正通过情报活动等隐蔽手段干预格陵兰岛事务。《华尔街日报》今年5月披露,美国情报机构已加强针对该岛的情报工作,重点是掌握格陵兰岛“独立运动动向”以及当地对美国开采资源的态度。
丹麦自治领地格陵兰岛纳尔萨克镇的码头(无人机拍摄照片)。新华社记者彭子洋摄
丹麦广播公司8月报道指出,至少有3名与白宫高层关系密切的美国人多次往返美国和格陵兰岛,试图通过搭建人脉、渗透社会、收集信息等方式,推动格陵兰岛逐步疏离丹麦、依附美国。
野心背后:美国觊觎格陵兰岛的多重考量
分析人士认为,特朗普政府对格陵兰岛不加掩饰的野心背后,暗藏着地缘战略、经济价值和个人政绩等多重考量。
战略层面,美国对格陵兰岛觊觎已久。早在1946年,杜鲁门政府就向丹麦提出以价值1亿美元的黄金和阿拉斯加州部分油田开采权来换取格陵兰岛,但遭到丹麦拒绝。1951年,美国与丹麦签署防务协定,美国在格陵兰岛西北部图勒空军基地(现名为皮图菲克太空基地)驻军。由于靠近苏联,这里成为冷战中美国对苏核攻防战略的重要支点。格陵兰岛还扼守联通北大西洋与北冰洋的航道,是北约反潜作战体系中“格陵兰-冰岛-英国缺口”的关键一环。
资源层面,格陵兰岛富集的稀土、石墨、铜、镍等矿产,是能源转型、芯片制造的刚需资源。随着格陵兰岛冰层融化,该岛及周边海域资源开采难度降低,这对意图重振美国制造业的特朗普而言吸引力倍增。格陵兰岛位于北美与欧洲之间的最短航线上,随着气候变暖,北极航道的商业潜力日益凸显。
政治层面,再度入主白宫以来,特朗普显露出强烈的“开疆拓土”野心。除格陵兰岛外,他还放言将加拿大变为美国“第51个州”,称将“夺回”巴拿马运河控制权。《华尔街日报》报道说,特朗普将领土扩张视为“自身功绩的一部分”。
“19世纪式帝国主义”?欧洲警惕美方扩张倾向
西班牙《国家报》等多家媒体称,特朗普政府围绕格陵兰岛的一系列操作尽显扩张主义倾向和“掠夺外交”本质。
丹麦国防情报局本月发布的一份报告首次将美国列为潜在的安全威胁,并称美国战略重心的转变及对盟友日益加大的施压,正对丹麦国家安全构成新的不确定影响。
有分析说,特朗普政府正在复刻“19世纪式的帝国主义”。美国卡内基国际和平研究院欧洲项目主任罗莎·鲍尔弗表示,这种扩张野心将激化国际矛盾,将美国推向更加孤立的境地。
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来源:央视新闻客户端 新华社 中央广播电视总台国际在线